Билль о правах налогоплательщиков 2 (TBOR 2) привел к созданию Управления адвоката налогоплательщиков.
TBOR 2 заменил офис омбудсмена налогоплательщиков на офис адвоката налогоплательщиков и довел адвоката налогоплательщиков до уровня главного юрисконсульта IRS. Это дало Адвокату полномочия и ответственность информировать Конгресс о повторяющихся, нерешенных проблемах и трудностях, с которыми налогоплательщики сталкиваются при общении с IRS.
TBOR 2 описал функции Офиса адвоката налогоплательщиков:
- Оказать помощь налогоплательщикам в решении проблем с IRS;
- Выявить области, в которых у налогоплательщиков возникают проблемы во взаимоотношениях с IRS;
- Насколько это возможно, предложить изменения в административной практике IRS для смягчения выявленных проблем; и
- Определить потенциальные законодательные изменения, которые могут помочь смягчить такие проблемы.
Законопроект также заменил первоначальный совместный отчет помощника комиссара и защитника налогоплательщиков Конгрессу на два ежегодных отчета Конгрессу, выданный непосредственно и независимо Адвокатом налогоплательщиков.
Первый отчет, который должен быть представлен к 30 июня, содержит цели Адвокатуры налогоплательщиков на предстоящий финансовый год (начинающийся 1 октября). Во втором, который должен быть готов к 31 декабря, сообщается о деятельности Адвоката налогоплательщиков в течение финансового года, включая его или ее инициативы по улучшению обслуживания налогоплательщиков и реагированию IRS, а также краткое изложение как минимум 20 наиболее серьезных проблем, с которыми сталкиваются налогоплательщики.
TBOR 2 также внес поправки в раздел 7811 IRC, чтобы расширить сферу действия Приказа о помощи налогоплательщикам, предоставив Адвокату налогоплательщиков более широкие полномочия для принятия мер и установив крайний срок для IRS для выполнения приказа.