MSP № 4: ДОСТУП К АПЕЛЛЯЦИЯМ
Налоговое управление США должно на постоянной основе назначить как минимум одного сотрудника по апелляциям и сотрудника по урегулированию в каждом штате, округе Колумбия и Пуэрто-Рико.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Использование государственных границ для распределения ресурсов административной апелляции в нашей федеральной налоговой системе в эпоху растущей сложности налоговых вопросов и увеличения использования и удобства виртуальных технологий было бы произвольным. Сопоставление опыта сотрудника апелляционного отдела с представленным вопросом (проблемами) более важно для надлежащего разрешения дела, чем физическое присутствие двух сотрудников в каждом штате, которые могут обладать недостаточным опытом для решения всех вопросов по делу. Кроме того, два сотрудника Appeals не могли эффективно справиться с широким спектром проблем, возникающих в некоторых штатах, поэтому во многих случаях по-прежнему потребуется кольцевая езда. Сотрудники апелляционной службы знакомы с законами нескольких штатов, когда это необходимо для определения федеральных налоговых последствий (например, определение алиментов), что позволяет им охватить более крупные географические территории. Хотя региональная экономика часто имеет отношение к налоговому администрированию, подход на уровне штата, среди прочего, не учитывает несколько юрисдикций в рамках одной местной экономики (например, Канзас-Сити или Тексаркана). Апелляционные органы регулярно совершают поездки в районы, где нет постоянного присутствия Апелляционного комитета, экономя деньги налогоплательщиков за счет планирования как можно большего количества удобных дат и мест встреч во время поездки. Добавление двух сотрудников апелляционной службы в Вермонте и Род-Айленде, где почти 2.5 миллиона жителей уже живут в пределах 200 миль от апелляционного офиса, не является правильным использованием денег налогоплательщиков, в то время как более 10 миллионов жителей в западных штатах живут на расстоянии более 200 миль. из ближайшего офиса. Мы отмечаем, что этот вопрос также был поднят в отчете НТА Конгрессу за 2009 год, и рекомендация была тогда отклонена по практически аналогичным причинам.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков уже много лет рекомендует Налоговому управлению США разместить по крайней мере одного сотрудника по апелляциям и одного сотрудника по расчетам в каждом штате, округе Колумбия и Пуэрто-Рико. Апелляция категорически отказывается выполнять эту рекомендацию и приводит ряд причин своего отказа. Сюда входят противоречивые представления о том, что, с одной стороны, сотрудникам по апелляциям и урегулированию может не хватать опыта для рассмотрения всех или большинства дел, возникающих в конкретном штате; и, с другой стороны, круговая езда возможна, потому что эти же самые офицеры каким-то образом достаточно знакомы с основным законодательством штата в нескольких юрисдикциях, чтобы решать любые вопросы федерального налогообложения, зависящие от интерпретации этих широкомасштабных законов штата.
В «Самой серьезной проблеме» TAS приводит доказательства того, что возможность личного взаимодействия с IRS оказывает существенное влияние на восприятие и удовлетворенность налогоплательщиков. Национальный адвокат налогоплательщиков не утверждает, что в каждом штате, округе Колумбия и Пуэрто-Рико будет достаточно одного специалиста по апелляциям и специалиста по расчетам, чтобы обеспечить физическую доступность, своевременный доступ и понимание местных проблем, которые разумно необходимы для значимого предоставления налогоплательщикам право обжаловать решение IRS на независимом форуме. Тем не менее, такое присутствие Апелляций было бы хорошим началом.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX