ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: ARCXNUMX

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: ARCXNUMX

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Конгресс

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: Конгресс

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Чтобы эффективно обслуживать большинство налогоплательщиков с имеющимся финансированием, гранты IRS VITA/TCE предоставляют параметры типа деклараций, подаваемых на партнерских сайтах. Увеличение сложности и объема увеличивает нагрузку на сотрудников IRS по разработке учебных материалов для партнеров и управлению качеством подготовленных деклараций. Это также возлагает на волонтеров нагрузку по изучению тем, с которыми они, возможно, не сталкивались. Согласно данным исследования сезона подачи заявок 2014 года, две трети базы налогоплательщиков VITA/TCE составляют наемные работники по форме 1040, что соответствует миссии по предоставлению бесплатной помощи с получением базовых федеральных налоговых деклараций лицам с низким и средним доходом, пожилым людям и налогоплательщики-инвалиды. В настоящее время подготовка Приложения C «Прибыль или убыток от бизнеса» ограничена. Мы тестируем подготовку Приложения C, чтобы расширить лимит валовой выручки без ущерба для обслуживания. В ходе нашей оценки после сезона подачи заявок будет принято решение о том, следует ли расширять объем Приложения C на сезон подачи заявок 2016 года.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат по налогоплательщикам доволен, что IRS тестирует подготовку Приложения C. Однако пилотного приложения Списка C недостаточно для удовлетворения спроса многих налогоплательщиков с низкими доходами, имеющих Списки C, D и F, а также номера ITIN. Ответ IRS основан не на данных или исследованиях потребностей налогоплательщиков, а на том, что удобно для IRS. IRS не признает налогоплательщиков, обслуживающих объекты VITA и TCE, потребности которых выходят за рамки формы 1040, наемных работников, включая налогоплательщиков из сельской местности и лиц с ограниченным знанием английского языка. Ограничивая получателей грантов от подготовки конкретных форм, IRS искусственно ограничивает возможности центров VITA и TCE удовлетворить возросший спрос на услуги, возникший в результате ликвидации услуг по подготовке налогов в ЦВР. IRS может и должна делать больше в этой области.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: В каждой грантовой программе установлены руководящие принципы, обеспечивающие распределение грантовых средств в соответствии с законом и правилами. Финансирование программ грантов не позволяет предприятиям VITA платить составителям налоговых деклараций за подготовку налоговых деклараций, проверку качества или деятельность по проверке. Оплата волонтерам за проверку качества грантовых средств VITA или TCE противоречит целям волонтерской программы. Кроме того, оплата части волонтерской деятельности также усложняет управление волонтерами, ответственность волонтеров, набор волонтеров и обеспечение надлежащего использования федеральных средств. Организации могут оплачивать эту деятельность из собственных средств и использовать их как часть соответствующей поддержки, необходимой для гранта VITA. Использование средств гранта на расходы ГАА также не допускается.

Что касается круглогодичного обслуживания на отдельных объектах, в настоящее время грантовые средства разрешены для круглогодичного обслуживания. Фактически, IRS поощряет открытие сайтов круглый год.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Не разрешая грантовое финансирование для проверки качества, CAA или проверки, IRS опирается на круговые рассуждения. Вместо того, чтобы размышлять о том, как можно лучше выполнять надзорную работу с имеющимися ресурсами, включая предоставление некоторой платной инфраструктуры, такой как проверка качества, CAA или требование круглогодичного обслуживания налогоплательщиков, программа VITA просто поддерживает середину 20-го века. статус-кво столетия. Хотя IRS распределяет грантовое финансирование в соответствии с законом и правилами, оно использует программу партнерства заинтересованных сторон, образования и коммуникаций (SPEC) в W&I, чтобы установить конкретные руководящие принципы программы, в том числе то, как объекты VITA и TCE используют средства гранта. Аргумент IRS относительно дополнительных обременений и ответственности, налагаемых на объекты, вводит в заблуждение, поскольку объекты VITA и TCE уже несут ответственность за управление повседневной деятельностью. Ограничения IRS на использование грантовых средств сайтами VITA и TCE ограничивают эффективность и охват обеих программ. В отсутствие этих ограничений IRS могла бы создать инфраструктуру, которая:

• Позволяет сайтам VITA и TCE оказывать помощь большему количеству нуждающихся налогоплательщиков (особенно сообществам налогоплательщиков, которым трудно обслуживать). Конгресс намеревался помочь программой VITA);
• Поощряет предприятия VITA и TCE предоставлять услуги круглогодично, поскольку налогоплательщикам нужна помощь в подготовке деклараций круглый год, а не только в период подачи деклараций с января по апрель; и
• Сводит к минимуму расходы на правоприменение, возникающие из-за того, что налогоплательщики, не соблюдающие требования, не имеют места, где можно получить бесплатные и легко доступные услуги по подготовке налоговых деклараций, или обращаются за помощью к нерегулируемым и некомпетентным (или недобросовестным) специалистам по подготовке налоговых деклараций.

Хотя сайтам «поощряется» предоставлять налогоплательщикам круглогодичные услуги, текущая структура и ограничения на грантовое финансирование делают его непомерно недоступным для многих из этих организаций, особенно в сельских районах, где эти услуги наиболее необходимы, поскольку ЦВР больше не доступны для этих организаций. налогоплательщики.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Если позволяет финансирование, IRS потребует от волонтеров, которые уполномочены в соответствии с Циркуляром 230 вести практику в IRS (т. е. адвокаты, CPA и зарегистрированные агенты), ежегодно проходить повторную сертификацию только по новым положениям и изменениям в налоговом законодательстве. Программу Link & Learn придется изменить, чтобы создать отдельное отслеживание и тестирование для участников Циркуляра 230.

IRS продолжит включать положение, касающееся обучения этике. Волонтеры, подпадающие под действие Циркуляра 230 (адвокаты, CPA, зарегистрированные агенты), должны будут пройти регулярный сертификационный тест в первый год волонтерской деятельности, в последующие годы проходить ресертификацию только по новому налоговому законодательству и ежегодно проходить сертификацию по этике.

Обновление: Начиная с сезона подачи заявок 2017 года, SPEC предлагает новый сертификационный тест по налоговому законодательству в Link & Learn, который позволяет добровольцам оказывать помощь по подоходному налогу и консультировать по вопросам налогообложения для пожилых людей (VITA/TCE) с профессиональным званием адвоката, сертифицированного бухгалтера, зарегистрированного Агент удостоверяет только новые положения и изменения налогового законодательства.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: Обновите систему Link & Learn, чтобы создать новый сертификационный тест и отслеживание для волонтеров, которым в соответствии с Циркуляром 230 разрешено практиковать в IRS. Это зависит от финансирования изменений в системе.

ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков рад, что IRS желает изменить процесс Link & Learn и создать отдельное отслеживание и тестирование для специалистов-практиков Циркуляра 230, чтобы эти волонтеры ежегодно проходили повторную аттестацию только по новым положениям и изменениям в налоговом законодательстве. Однако, в свете возросшего спроса на услуги VITA и TCE, IRS должно разработать альтернативное решение для упрощения ежегодной ресертификации волонтеров Циркуляра 230. IRS может изменить свои правила, отменив сертификацию для лиц, прошедших первоначальную сертификацию Link & Learn, и разрешить сокращенную сертификацию вне системы Link & Learn для новых положений налогового законодательства до тех пор, пока она не сможет обновить эту систему.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Налоговое управление США считает, что существующие варианты подготовки к бесплатному возврату являются адекватными. В настоящее время по всей стране действует 380 центров технической поддержки и открыто около 12,000 XNUMX центров VITA/TCE. Налогоплательщики с ограниченным доступом к волонтерам VITA или TCE имеют другие альтернативы, такие как Virtual VITA, упрощенная самопомощь (FSA), бесплатная подача деклараций и формы для бесплатного заполнения деклараций, которые можно использовать для бесплатной подготовки декларации. Чтобы удовлетворить потребности тех, у кого ограниченный доступ, IRS использует Virtual VITA/TCE для предоставления тех же услуг, что и традиционный VITA/TCE, при этом волонтер и налогоплательщик связаны с помощью технологии, удаленное FSA позволяет налогоплательщикам вводить свои собственные налоговые декларации с помощью интернет-программного обеспечения с помощью сертифицированного волонтера, а «Бесплатный файл» и «Формы для бесплатного заполнения файлов» предоставляют налогоплательщикам различные варианты онлайн-программного обеспечения или формы для онлайн-заполнения. IRS также продолжает пересматривать и корректировать свои услуги, чтобы обеспечить наличие персонала для обработки трафика налогоплательщиков в ЦВР.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: IRS не может произвольно игнорировать последствия отмены услуг по подготовке налогов в ЦВР, поскольку они остаются предпочтительным вариантом для налогоплательщиков, у которых нет доступа к Интернету, особенно для пожилых налогоплательщиков. В Инициативе SPEC Rural Strategy Initiative 2011 года признается: «[e]несмотря на то, что процент жителей с низкими доходами на душу населения выше в сельской местности, чем в крупных городах, уровень охвата бесплатными услугами по подготовке налогов ниже. Хотя многие партнеры хотят обслуживать сельские районы, часто возникают препятствия и проблемы, которые трудно преодолеть». В ответе IRS не учитывается пробел в услугах для налогоплательщиков, проживающих в сельской местности, и пожилых людей, которым неудобно использовать Интернет для подготовки налогов.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX