ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: ​​​Благодаря продолжающемуся сотрудничеству с Министерством финансов, сотрудниками Конгресса, представителями налогоплательщиков и экспертами по поведенческой экономике был завершен и опубликован авторитетный анализ источников сложности, а также разработана и внедрена программа, включающая поведенческое моделирование. сейчас производит и документирует оценки IRS и статистику сложности. После 2002 года, года, когда был выпущен последний отчет о сложности, ресурсы постепенно были переведены на инновационную аналитику, а не на отчеты, и все больше и больше статистических данных, представленных в отчетах о сложности, стали доступны другими способами, например, в IRS. веб-сайт и другие средства массовой информации.

Кроме того, была учреждена новая программа по определению причин несоблюдения налогоплательщиками требований, включая последствия сложности, получившая название «Национальная исследовательская программа». Эта программа решила обеспокоенность RRA98, связанную с отчетом о том, что получение такой информации с помощью более ранней программы было обременительным и навязчивым для налогоплательщиков.

И программа исследования бремени налогоплательщиков, и Национальная программа исследований по соблюдению требований выпускают периодические отчеты, которые предоставляют информацию, необходимую для более раннего отчета о сложности, и предоставляют ее более целенаправленными, эффективными и действенными способами.
Таким образом, цели и отчетная роль отчетов о сложности были заменены двумя недавно созданными аналитическими программами, которые соответствуют и превосходят объем отчетов, предоставляют текущую информацию о сложности и привносят лучшие практики в области исследований, аналитики и эконометрического моделирования. сложность и поведение налогоплательщиков в отношении операций IRS. Обновленная информация постоянно предоставляется этим программам посредством новых текущих обследований бремени налогоплательщиков и ежегодных исследований отчетов налогоплательщиков, связанных с соблюдением требований.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: В ответе IRS указывается, что оно решило обеспокоенность Конгресса после отчета о сложности за 2002 год, опубликовав дополнительные статистические данные и создав Национальную программу исследований (NRP) и расплывчато описанную программу бремени налогоплательщиков, но эти пункты не доводятся до сведения Конгресса и не включают рекомендации по упрощению. . Позже в ответе указывается, что неопознанные показания или отчеты других организаций указывают на области сложности для Конгресса. Все эти пункты (или их предшественники) существовали, когда Конгресс принял закон, требующий от IRS предоставлять отчет о сложности, что показывает, что Конгресс хотел чего-то большего. Таким образом, никакая из этой информации не соответствует уставному мандату IRS по анализу и ежегодному докладу Конгрессу об источниках сложности налогового администрирования и о путях ее снижения.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: ​​​​​СБУ разработала надежную модель для решения проблем, с которыми сталкиваются различные сегменты налогоплательщиков при выполнении требований по подаче налоговых деклараций. СБУ периодически проводит исследования различных сегментов налогоплательщиков с целью улучшения и обновления своей модели и консультируется с Управлением анализа налогоплательщиков и Управлением управления и бюджета Казначейства. Результаты модели используются для того, чтобы Служба могла оценить нагрузку налогоплательщиков, обеспечивая понимание и лучшее понимание того, как сложность влияет на затраты и поведение. RAS предоставляет эту информацию, когда она необходима и полезна для различных программ и функций. RAS считает, что этот гибкий метод является наиболее эффективным использованием ее ограниченных ресурсов на данном этапе.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: В ответе IRS указывается, что у RAS есть «модель для решения проблем, с которыми сталкиваются различные сегменты налогоплательщиков при выполнении своих требований по подаче налоговых деклараций», которую она периодически обновляет. Однако в нем конкретно не идентифицируется и не раскрывается какая-либо такая модель. В результате ни TAS, ни Конгресс не могут оценить, в какой степени они решают проблемы, с которыми сталкиваются различные сегменты налогоплательщиков каждый год в течение скользящего многолетнего периода, как рекомендовано.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: СКС изучает поведение налогоплательщиков и моделирует бремя налогоплательщиков после подачи деклараций с целью лучше понять опыт налогоплательщика в соблюдении требований и факторы, способствующие этому. Кроме того, представители Казначейства и Налогового управления США часто дают показания перед Конгрессом о сложности налогового законодательства и необходимости реформирования налогового кодекса. Эти показания обычно включают конкретные примеры положений Налогового кодекса, которые ставят вопросы перед налогоплательщиками, их представителями или сотрудниками Налогового управления США. Законодательные предложения, ежегодно включаемые в Общие пояснения к предложениям администрации по доходам за финансовый год, во многих случаях являются ответом на сложность действующего налогового кодекса. GAO и TIGTA также выпустили отчеты о сложности налогового кодекса, и TIGTA обязана ежегодно пересматривать несколько программ IRS и сообщать об ошибках, которые оно обнаруживает в администрировании этих программ IRS. В ежегодном Плане помощи налогоплательщикам IRS, работая с NTA и Надзорным советом IRS, определяет области недостатков обслуживания, некоторые из которых связаны со сложностью налогового кодекса и улучшениями, которые IRS вносит в обслуживание налогоплательщиков в этих областях. как только они будут идентифицированы. Таким образом, источники сложностей в исполнении налогового кодекса ведомством хорошо известны и общедоступны.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: В ответе IRS цитируются опрос RAS о поведении и моделировании налогоплательщиков, неуказанные показания перед Конгрессом, неуказанные отчеты TIGTA и GAO, а также десятилетний анализ пробелов в предложениях услуг IRS, очевидно предполагая, что Конгрессу, возможно, на самом деле не нужны все данные. он запросил это в связи с отчетом о сложности. Однако эти пункты не заполняют все пробелы в данных, выявленные Конгрессом, например области, в которых сотрудники часто допускают ошибки при интерпретации или применении закона (например, ошибки, которые допускают сотрудники сборов налогов при применении положений о защите налогоплательщиков). Налоговое управление США в одностороннем порядке решило, что отчеты о сложности, как того требует Конгресс, больше не нужны. Таким образом, он нарушает закон и усложняет свою работу, скрывая от Конгресса и общественности важную информацию и рекомендации, которые могли бы улучшить налоговое администрирование.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX