en   Официальный сайт правительства США
Популярные поисковые запросы:

MSP № 13: ЗАОЧНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Налоговое управление США проигнорировало мандат Конгресса назначать конкретного сотрудника для рассмотрения дел, связанных с заочной проверкой, тем самым нанося вред налогоплательщикам

Рекомендации TAS и ответы IRS

1
1.

РЕКОМЕНДАЦИЯ ТАС №13-1

Проанализируйте дополнительную работу, вызванную текущим подходом к заочному экзамену. На основе этого анализа разработайте процедуры и модели кадрового обеспечения, которые позволят поручать дела одному сотруднику после обращения налогоплательщика в IRS.

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Как отмечается в отчете NTA, мандат Конгресса заключался в том, чтобы IRS «разработала процедуры, насколько это практически возможно, и, если это выгодно налогоплательщику, поручить одному сотруднику IRS заниматься делом налогоплательщика до тех пор, пока оно не будет закрыто». Учитывая технологические ограничения и нашу программу заочного экзамена, ориентированную на бумажные материалы, нецелесообразно назначать одного сотрудника для проведения проверки налогоплательщика от начала до конца. Наш текущий подход к работе с корпоративной инвентаризацией является более эффективным процессом, чем передача дела одному проверяющему после того, как налогоплательщик обратился в IRS, и текущие процедуры не нарушают RRA 98. В текущем процессе дело передается первому налоговому проверяющему. который рассматривает ответ, но не может оставаться с первоначальным налоговым инспектором до принятия решения. Если достаточная документация не получена при первоначальном контакте, дело помещается обратно в автоматизированную систему до получения последующей корреспонденции или до передачи дела самостоятельно проверяющему, который обрабатывал телефонный звонок налогоплательщика или был назначен после того, как документация была получена или дело закрыто. Устранение маршрутизации телефонных звонков на внутренние номера позволяет Службе корреспонденции обеспечивать комплексное обслуживание большинства звонков. Бесплатная линия для заочного экзамена позволяет налогоплательщикам связаться с опытным помощником в любом кампусе для немедленной помощи, не дожидаясь ответного звонка от индивидуально назначенного экзаменатора. Данная процедура позволяет максимально оперативно разрешить дело. Кроме того, в рамках проекта оценки заочного экзамена мы участвуем в ряде мероприятий по улучшению качества заочного экзамена. Примеры включают планы по пилотному внедрению системы цифровой связи налогоплательщиков (TDC) для общения с налогоплательщиками через безопасный портал и проведения проверки эффективности телефонной связи для улучшения телефонной работы.  

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Ответы IRS указывают на то, что оно неверно истолковывает или игнорирует намерения Конгресса, лежащие в основе RRA 98 §3705(b). IRS не согласна с рекомендациями, заключив, что они нецелесообразны, не проанализировав, выгодны ли они для налогоплательщика. IRS не приводит никаких данных или пилотных проектов, показывающих, что назначение одного сотрудника не является более эффективным, а также какого-либо анализа, подтверждающего соответствие текущего процесса RRA 98. Между тем, TIGTA, NTA и GAO резко раскритиковали текущие процессы проверки корреспонденции IRS. за ненадлежащее оказание услуг налогоплательщикам. Налоговому управлению США необходимо пересмотреть свой анализ с точки зрения налогоплательщика и сбалансировать целесообразность предлагаемых изменений с их влиянием на права налогоплательщиков. Конгресс намеревался облегчить бремя для налогоплательщиков, которым было трудно разрешить свои дела, поскольку они не могли связаться с соответствующим сотрудником IRS. Как отмечалось в «Самой серьезной проблеме», те же проблемы, с которыми налогоплательщики столкнулись в 1998 году, продолжают обременять налогоплательщиков и сегодня.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

2
2.

РЕКОМЕНДАЦИЯ ТАС №13-2

Позвольте налогоплательщику индивидуально выбирать варианты обслуживания в своих интересах, например, оставить голосовое сообщение сотруднику, ведущему дело, или поговорить со следующим доступным сотрудником.

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Как отмечается в отчете NTA, мандат Конгресса заключался в том, чтобы IRS «разработала процедуры, насколько это практически возможно, и, если это выгодно налогоплательщику, поручить одному сотруднику IRS заниматься делом налогоплательщика до тех пор, пока оно не будет закрыто». Учитывая технологические ограничения и нашу программу заочного экзамена, ориентированную на бумажные материалы, непрактично назначать одного сотрудника для проведения проверки налогоплательщика от начала до конца. Однако, чтобы обеспечить лучшее обслуживание клиентов и более оперативное разрешение дела, когда налогоплательщики звонят на бесплатную линию для заочного экзамена, их звонок перенаправляется следующему доступному помощнику. Помощник имеет опыт, имеет доступ к истории болезни и будет работать с налогоплательщиком над решением проблемы. Если в конце разговора налогоплательщик не удовлетворен, у него есть возможность попросить назначенного налогового инспектора перезвонить.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: IRS ссылается на технологические ограничения как на причину, по которой она не может выполнить мандат Конгресса. Ответ IRS указывает на то, что оно рассматривает предоставление следующего доступного сотрудника как эффективный способ работы с делами. Поскольку Налоговое управление США не изучило затраты, связанные с проблемами, созданными автоматизированной системой при проверке корреспонденции, трудно определить эффективность работы по всем делам. Возможно, назначение сотрудника на определенные случаи заочного экзамена, даже если ответный телефонный звонок занимает больше времени, в долгосрочной перспективе принесет пользу налогоплательщикам и IRS. IRS также утверждает, что назначение следующего доступного сотрудника решает большинство случаев в едином режиме; однако он не предоставляет никаких данных или анализа в поддержку этого утверждения. В 2016 финансовом году TAS проанализирует эффективность «единой остановки» дел, проводимых Налоговым управлением США по переписке.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

3
3.

РЕКОМЕНДАЦИЯ ТАС №13-3

Разработайте возможности расширенной маршрутизации, чтобы налогоплательщики могли связаться с сотрудником, которому поручено их дело.

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Как отмечается в отчете NTA, мандат Конгресса заключался в том, чтобы IRS «разработала процедуры, насколько это практически возможно, и, если это выгодно налогоплательщику, поручить одному сотруднику IRS заниматься делом налогоплательщика до тех пор, пока оно не будет закрыто». Учитывая технологические ограничения и нашу программу заочного экзамена, ориентированную на бумажные материалы, нецелесообразно назначать одного сотрудника для проведения проверки налогоплательщика от начала до конца. Нам не хотелось бы разрабатывать возможности расширенной маршрутизации, позволяющие налогоплательщикам связаться с сотрудником, которому поручено вести их дела. В прошлом в среде автоматизированной переписки мы обнаружили, что когда налогоплательщики оставляли голосовые сообщения, на звонки не отвечали в течение прежних 24 часов. Эксперты не могли своевременно отвечать на звонки налогоплательщиков из-за обработки других звонков, рабочих дел, использования отпуска, выполнения другой деятельности, не связанной с рассмотрением дела, или из-за их командировки. Для улучшения обслуживания клиентов по телефонам в 2009 году для проверки корреспонденции была полностью внедрена корпоративная маршрутизация вызовов (Intelligent Contact Management – ​​ICM). Все проверяющие прошли обширную подготовку по всем вопросам аудита, что позволило им эффективно реагировать на телефонные звонки. Звонки перенаправлялись следующему доступному эксперту, что избавляло налогоплательщиков от необходимости оставлять сообщения. Бесплатная линия для заочного экзамена позволяет налогоплательщикам связаться с опытным помощником в любом кампусе для немедленной помощи, не дожидаясь ответного звонка от индивидуально назначенного экзаменатора. Этот процесс позволяет максимально оперативно разрешить дело.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Учитывая недавний прогноз комиссара о том, что уровень обслуживания по телефону за весь 2015 финансовый год составит примерно 40 процентов, а также признание того, что налогоплательщикам, возможно, придется ждать 30 минут или больше, прежде чем связаться с помощником, для IRS еще более важно иметь дела, назначенные конкретному сотруднику после того, как налогоплательщик обратился в IRS, или, по крайней мере, помогите налогоплательщикам направить налогоплательщиков к нужному сотруднику или офису IRS. При таком низком уровне обслуживания на телефонных линиях налогоплательщикам приходится тратить много времени и денег на ожидание следующего доступного сотрудника, который не всегда подходит для помощи. Например, истории болезни не всегда излагаются ясно, а налогоплательщику не всегда осуществляется ответный звонок. Конечно, это предполагает, что налогоплательщик сможет дозвониться до сотрудника IRS.

Налоговое управление США ссылается на прежнюю неспособность сотрудников, занимающихся заочной проверкой, отвечать на звонки налогоплательщиков в течение необходимых 24 часов, чтобы оправдать текущий процесс проверки. IRS объясняет, что на звонки нельзя было ответить в течение 24 часов, поскольку сотрудники обрабатывали другие звонки, работали, уходили в отпуск и т. д. Однако IRS может предоставить налогоплательщикам выбор. Возможно, некоторые налогоплательщики предпочтут дольше ждать ответа, если ответ исходит от сотрудника, занимающегося их делом.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

4
4.

РЕКОМЕНДАЦИЯ ТАС №13-4

Включите возможность назначения одного сотрудника во все технологические разработки, включая VSD.

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Как отмечается в отчете NTA, мандат Конгресса заключался в том, чтобы IRS «разработала процедуры, насколько это практически возможно, и, если это выгодно налогоплательщику, поручить одному сотруднику IRS заниматься делом налогоплательщика до тех пор, пока оно не будет закрыто». Учитывая технологические ограничения и нашу программу, ориентированную на бумажные материалы при заочном экзамене, непрактично назначать одного сотрудника для проведения проверки налогоплательщика от начала до конца, поэтому мы не согласны с этой рекомендацией. Однако мы рассматриваем варианты информирования и решения конкретных проблем налогоплательщиков с помощью технологий. Virtual Service Deliver (VSD) — хороший пример того, как несколько сотрудников решают один случай. С помощью ВСД дела были успешно решены, хотя лицо, проводившее назначение ВСД, не всегда было лицом, ранее поручившим проведение проверки. Мы также планируем запустить пилотный проект «Цифровые коммуникации для налогоплательщиков», который позволит общаться с налогоплательщиками через безопасный портал. Как и в случае с VSD, предполагается, что для ускорения разрешения дела могут привлекаться несколько экспертов.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Хотя мы рады, что IRS оценивает новые технологические инструменты, такие как предоставление виртуальных услуг, и планирует запустить пилотную версию системы цифровых коммуникаций налогоплательщиков, которая позволит общаться с налогоплательщиками через безопасный портал, Национальный адвокат налогоплательщиков по-прежнему обеспокоен тем, что IRS не желает предоставлять возможность для налогоплательщиков общаться с конкретными сотрудниками, закрепленными за делом. Когда над одним делом работают несколько сотрудников, создается культура, в которой ни один сотрудник не несет ответственности за то, как рассматривается дело. Сотрудники могут делать именно то, что от них требуется в любой момент, но никто не уполномочен полностью помогать налогоплательщику ориентироваться в процессе и прийти к решению. Ответ IRS не решает проблему отсутствия подотчетности, но, исходя из предполагаемой краткосрочной эффективности, уже дискредитированной GAO и TIGTA, IRS игнорирует предложения TAS по решению проблемы. Национальный защитник налогоплательщиков призывает IRS соблюдать мандат Конгресса, что приведет к реальной эффективности IRS – и выгодам для налогоплательщиков.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX