ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Налоговое управление США уже приняло меры по реализации этой рекомендации. Как обсуждалось в нашем ответе, наша Сельская инициатива призвана расширить охват отдаленных и труднодоступных сообществ. Эта цель будет достигнута за счет расширения возможностей местных территориальных отделений по выявлению сельских партнеров и мест, которые больше всего выиграют от увеличения распределения ресурсов, а также за счет реализации специальной стратегии роста. Переговоры с потенциальными партнерами продолжатся в течение 2017 года для определения наилучшего курса действий, включая использование FSA и Virtual VITA/TCE, с целевой реализацией в течение сезона подачи заявок 2018 года.

Обновление: с 2011 года организация «Партнерство заинтересованных сторон, образование и коммуникация» (SPEC) включила сельские общины в качестве приоритета для расширения доступа к налогоплательщикам в труднодоступных сообществах по всей территории Соединенных Штатов. В рамках Сельской инициативы реализуется программа Virtual VITA/TCE, которая позволяет партнерам использовать технологии для расширения доступа к налогоплательщикам в более отдаленных местах. Чтобы определить потенциальных партнеров и объекты в сельских общинах, SPEC создала Группу сельских инициатив и уделяла больше внимания развитию сельских районов. Районные/территориальные офисы проводили регулярные обсуждения с территориальными менеджерами для включения и разработки планов по развитию бизнеса в сельской местности, разработали план действий в сельской/городской местности и использовали лист отслеживания для отслеживания контактов с потенциальными партнерами.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: Мы предоставим анализ развития партнеров до и после 2018 года, чтобы помочь оценить успех Сельской инициативы не позднее 31 декабря 2018 года.

ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков рад, что IRS планирует сотрудничать с сельскими организациями для расширения охвата услуг IRS. Национальный адвокат налогоплательщиков уже давно рекомендует подход, при котором Налоговое управление США будет использовать партнерские отношения с заинтересованными сторонами и другими государственными учреждениями, и надеется на рассмотрение результатов этой инициативы.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: СЭС в своем нынешнем состоянии не предназначена для оценки географического положения. Когда пробелы в данных в текущем SPP будут заполнены, IRS может рассмотреть возможность включения SPP в свой многофакторный подход к решению вопросов географического охвата и местоположения TAC.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков считает, что SPP можно использовать вместе с дополнительными данными для оценки потребностей налогоплательщиков в определенных географических точках. Исследования потребностей и предпочтений налогоплательщиков по местонахождению могли бы информировать IRS об особых потребностях в различных сообществах. Национальный защитник налогоплательщиков призывает IRS полностью заполнить SPP и усовершенствовать его использование, чтобы наилучшим образом удовлетворить потребности налогоплательщиков и правительства.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: В настоящее время у IRS есть 28 общественных партнеров, которые предоставляют виртуальные услуги налогоплательщикам. В зависимости от наличия бюджета IRS продолжит определять дополнительные места и работать с нашими партнерами в отдаленных и недостаточно обслуживаемых сообществах, чтобы расширить использование этой и, возможно, других экономически эффективных технологий, чтобы гарантировать, что мы лучше всего обслуживаем налогоплательщиков.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков рад, что IRS расширяет свою программу предоставления виртуальных услуг и продолжит создавать новые сайты. Национальный адвокат налогоплательщиков уже давно призывает IRS использовать эту технологию для расширения своего присутствия.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Апелляционный отдел отвечает требованиям законодательства, согласно которому в каждом штате должен регулярно присутствовать сотрудник по апелляциям, который совершает поездки в районы, где нет постоянного присутствия Апелляционного отдела, а также работает с налогоплательщиками и представителями для планирования удобных дат и мест встреч, когда необходимы личные встречи. Сотрудники апелляционной службы разбираются в законах нескольких штатов, когда это необходимо для определения федеральных налоговых последствий (например, определение алиментов), и при необходимости могут обращаться за юридической консультацией к главным юрисконсультам. Хотя региональная экономика иногда имеет отношение к налоговому администрированию, географический подход на уровне штата не сможет учесть множество юрисдикций, которые могут существовать в рамках одной местной экономики (например, Канзас-Сити или Тексаркана), или существенный опыт, который может потребоваться для частный случай. Сопоставление опыта сотрудника апелляционного отдела с представленным вопросом (проблемами) более важно для надлежащего разрешения дела, чем физическое присутствие двух сотрудников в каждом штате, которые могут обладать недостаточным опытом для решения всех вопросов по делу.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков не предлагает решения, при котором апелляционная служба теряет знания в конкретной предметной области за счет наличия сотрудников в каждом штате. Национальный адвокат налогоплательщиков считает, что апелляции могут и должны выполнять обе задачи: физически присутствовать в каждом штате и привлекать экспертов в данной области, когда это необходимо. Кроме того, Национальный адвокат налогоплательщиков обеспокоен тем, что IRS не фокусируется на более широкой картине того, что сотрудники географически рассредоточены и находятся в обществе. Целью найма местных сотрудников является не просто то, чтобы эти сотрудники были на близком уровне знакомы с потребностями сообщества, что также является важной целью, но и создание имиджа IRS в обществе. Моральный дух налогоплательщиков является важным компонентом добровольного соблюдения требований, а безликая и безымянная налоговая служба создает атмосферу анонимности, которая может способствовать увеличению числа случаев уклонения от уплаты налогов.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Чтобы гарантировать, что мы охватываем максимальное количество внешних заинтересованных сторон (включая налогоплательщиков и практиков) с помощью наших доступных информационно-просветительских и образовательных ресурсов, IRS приняло бизнес-модель виртуальной информационно-просветительской работы, которая получила положительную поддержку со стороны наших заинтересованных сторон.

Чтобы обеспечить географический охват, наша организация по партнерству заинтересованных сторон, образованию и коммуникации (SPEC) в настоящее время присутствует в каждом штате, где национальные и местные партнеры привлекаются для предоставления услуг VITA/TCE миллионам налогоплательщиков. Чтобы расширить охват партнеров и повысить устойчивость, IRS также предоставляет поддержку партнерам посредством использования виртуальных технологий для проведения встреч и учебных занятий.

Функция поля взаимодействия с заинтересованными сторонами (SLF) использует ряд инструментов для поддержания личного присутствия во всех 50 штатах. Эти инструменты включают в себя проведение личных встреч практиков (PLM), форумов малого бизнеса (SBF) и других мероприятий с нашими практиками и отраслевыми партнерами. Дополнительные инструменты включают в себя привлечение других сотрудников IRS для участия в мероприятиях, когда персонал SLF недоступен, и поддержание штата инструкторов, обычно состоящего из внешних практиков, для проведения семинаров по налогообложению малого бизнеса с использованием заемных средств (LSBTW), ориентированных на сообщество малого бизнеса. Чтобы обеспечить охват максимального числа внешних заинтересованных сторон, включая налогоплательщиков, практиков и различные отраслевые организации, представляющие малый бизнес, мы все больше полагаемся на виртуальные технологии как на ключевой компонент нашей бизнес-модели. Используя технологии IRS и заинтересованных сторон, проводятся вебинары по множеству различных тем, ориентированные на широкий круг целевых аудиторий. Они оказались очень популярными, поскольку участники могут присутствовать на них, не выходя из дома или офиса, независимо от того, где они живут или работают. Эти технологии часто предлагают живое взаимодействие с участниками, включая сеансы вопросов и ответов. Иногда даже очные мероприятия привлекают как участников, так и ведущих, чтобы расширить влияние мероприятия. Еще одним основным компонентом бизнес-модели SLF является использование каналов связи с заинтересованными сторонами (веб-сайты, социальные сети, тренинги, рассылки по электронной почте и т. д.) для донесения до их членов ключевых сообщений IRS.

Кадровые и бюджетные ограничения не позволяют IRS укомплектовать должности для информационно-пропагандистской и образовательной работы в каждом штате, но, используя упомянутые выше инструменты, мы продолжим поддерживать активное присутствие в каждом штате и обслуживать максимально широкий круг сообществ и групп налогоплательщиков.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Хотя Национальный защитник налогоплательщиков высоко оценивает усилия IRS по использованию новейших технологий для охвата как можно большего числа налогоплательщиков, виртуальное присутствие не является подходящей полноценной заменой фактического сотрудника IRS. Дальнейшая консолидация и устранение присутствия IRS в сообществах увековечивает имидж IRS как гигантской, безликой и безымянной организации, которой налогоплательщики опасаются. Национальный защитник налогоплательщиков продолжает подчеркивать важность присутствия IRS в сообществе, что делает агентство более гуманным и способствует моральному духу налогоплательщиков, повышая добровольное соблюдение требований. Более того, перекладывание основной ответственности за работу с налогоплательщиками и просвещение на третьи стороны, какими бы хорошими позициями и благими намерениями они ни обладали, не является моделью обеспечения добровольного соблюдения требований. Налоговое управление США играет важную и личную роль, напрямую взаимодействуя с налогоплательщиками в непринудительной и полезной манере в сообществах, где живут налогоплательщики. По крайней мере, это может гарантировать, что в каждом штате будет один сотрудник, который будет отвечать за информационно-просветительскую работу и обучение налогоплательщиков малого бизнеса и самозанятых в этом штате.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Налоговое управление США решило инвестировать свои ресурсы в более эффективные онлайн-услуги, которые позволят ему обслуживать большее количество налогоплательщиков. В период с 2008 по 2011 год в Северной Дакоте IRS использовало Tax Tours — «мобильную» концепцию, при которой временные офисы открывались в альтернативных местах, таких как общественные колледжи и университеты. Налоговое управление США использовало радио, газеты и листовки, чтобы рекламировать даты и время нашего присутствия в этих альтернативных местах. Общее количество налогоплательщиков, обслуженных во время этих проверок, составило 114 (76 в 2008 г., 12 в 2009 г., 13 в 2010 г. и 13 в 2011 г.). Налоговое управление США пришло к выводу, что налогоплательщики не посещают места, которые не созданы на регулярной основе, и установило, что использование мобильных фургонов — не лучшее использование ресурсов. Кроме того, мы считаем, что расширение предоставления виртуальных услуг поможет нам предоставить налогоплательщикам больше возможностей для личного общения.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: IRS ранее упоминало о своем тестировании налоговых туров в Северной Дакоте в ответ на другие рекомендации Национального адвоката налогоплательщиков по реализации программы мобильных фургонов. Однако IRS еще не предоставила Национальному адвокату налогоплательщиков подробную информацию и результаты программы, чтобы TAS могла оценить структуру программы. Успешные пилотные программы использования фургонов и совместного размещения должны содержать несколько ключевых элементов. Программы должны быть последовательными, то есть налогоплательщики должны иметь возможность ожидать, что определенные услуги будут доступны в определенные дни в определенных местах. Бессистемная реклама программы мобильных фургонов через рекламу в печати и на радио, проведение программы в течение одного дня, а затем объявление ее неудачной, поскольку лишь несколько налогоплательщиков воспользовались этой услугой, не отражает хорошо структурированной пилотной программы. Налогоплательщикам потребуется время, чтобы осознать и поверить в то, что мобильный TAC будет находиться в их районе каждый второй четверг, предлагая полномасштабные услуги IRS. Однодневная пробная версия, даже с рекламой, не даст IRS полезной информации о том, в какой степени налогоплательщики используют программу. Национальный адвокат налогоплательщиков также отмечает, что IRS в настоящее время размещает в здании национальной штаб-квартиры плакаты с описанием налоговых фургонов 1977 года.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX