ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Наши адвокаты и помощники юристов эффективно общаются с петиционерами pro se посредством регулярных досудебных обсуждений или во время Дней урегулирования/Pro Bono. Мы используем все средства связи, включая телефон, почту, факс, виртуальную доставку услуг и WebEx. Электронная почта не была принята в качестве альтернативной формы связи, поскольку она запрещена по соображениям безопасности и конфиденциальности. IRM 1.10.3.2.1(7).

Непредставленные налогоплательщики получают контактную информацию LITC вместе с уведомлением о недостатке, ответом и письмом Бранертона, а также при отправке заявителям документов, связанных с судебным разбирательством, таких как изложение фактов и досудебный меморандум. Адвокат предложил Налоговому суду рассмотреть возможность изменения стандартной формы петиции, чтобы позволить заявителям давать согласие на прямые контакты с местными адвокатами LITC. Мы не считаем целесообразным вносить изменения в форму заявления, чтобы обеспечить прямой контакт со Службой защиты налогоплательщиков (TAS). Хотя TAS служит ценной цели помимо судебных разбирательств, TAS не должен участвовать в этом деле после подачи петиции. См. IRM 13.1.10.10.1(4) («Сотрудники TAS не должны предоставлять какую-либо информацию или рекомендации налогоплательщику или адвокату налогоплательщика (или другому уполномоченному представителю) относительно продолжающегося судебного разбирательства»). Основываясь на прошлом опыте проведения Дней урегулирования/Pro Bono, сотрудники Адвокатов, представители LITC, адвокаты-волонтеры продемонстрировали стремление сделать эти мероприятия успешными и предоставить налогоплательщикам возможность полностью разрешить имеющиеся у них дела.

Более того, в рамках партнерства с ABA советник изучает возможности дальнейшего повышения успеха Дней урегулирования/Pro Bono. Мы продолжаем анализировать данные, накопленные нами в ходе прошлых успешных Дней расчетов/Pro Bono, чтобы повысить участие налогоплательщиков и оптимизировать успешные результаты для налогоплательщиков.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков высоко оценивает усилия советника по использованию нескольких методов связи для общения с непредставленными петиционерами в Налоговом суде и призывает Налоговый суд рассмотреть возможность изменения стандартной формы петиции, чтобы позволить петиционерам давать согласие на прямые контакты с местными адвокатами LITC. Национальный адвокат налогоплательщиков признает, что TAS не должна вмешиваться в дело, поданное на рассмотрение Налогового суда, однако приглашение TAS к участию в мероприятиях Дня урегулирования/Pro Bono предоставляет дополнительные возможности для комплексного облегчения ситуации для налогоплательщиков, у которых есть вопросы, стоящие перед судом, для решения вопросов, связанных с налоговые годы не перед судом при личной встрече.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Адвокат согласен с тем, что следует поощрять досудебное урегулирование, и стремится достичь такого решения во всех соответствующих случаях. Например, нашим адвокатам и помощникам юристов рекомендуется обращаться к непредставленным налогоплательщикам еще до подачи ответа, чтобы разрешить эти дела как можно раньше.

Как уже отмечалось, Адвокат стремится увеличить количество и эффективность Дней расчетов/Благотворительной деятельности в этом финансовом году и в будущем. Мы понимаем, что для того, чтобы эти мероприятия охватили максимальное количество непредставленных петиционеров, мы понимаем, что они должны проводиться в удобном месте, в удобное время и конфиденциально, а петиционеры должны чувствовать себя комфортно, участвуя в них. Мы не заметили никакой разницы в результатах использования государственных и негосударственных помещений, и многие из наших офисов расположены в коммерческих зданиях. Адвокат планирует мероприятия по вечерам в будние дни и по субботам, на которых работают волонтеры-консультанты и сотрудники IRS. Обычно на собрании присутствует гораздо больше сотрудников-добровольцев, чем необходимо для работы с небольшим количеством присутствующих петиционеров. Благодаря нашему партнерству с LITC и ABA мы продолжим изучать способы улучшения участия, в том числе за счет использования технологий (таких как WebEx) по запросу и для удобства непредставленных налогоплательщиков.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков высоко оценивает усилия советника по проведению большего количества мероприятий в рамках Дней расчетов/Благотворительной деятельности и по набору волонтеров, чтобы мероприятия могли проводиться в нерабочие часы. Национальный адвокат налогоплательщиков также признает ценность поддержки этой программы со стороны руководства IRS. Личное присутствие комиссара Реттига на недавнем дне урегулирования в Вашингтоне, округ Колумбия, получило освещение в средствах массовой информации и помогло повысить осведомленность общественности о Днях урегулирования/Pro Bono. Национальный адвокат налогоплательщиков рекомендует Совету продолжать использовать новые методы повышения осведомленности, чтобы увеличить посещаемость мероприятий налогоплательщиками.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Адвокат учитывает тот факт, что некоторым непредставленным налогоплательщикам может потребоваться или получить выгоду от присутствия переводчика. Адвокаты имеют доступ к службе устного перевода по телефону в Лайонбридже, которая при необходимости предоставляет услуги устного перевода во время Дней урегулирования или Дней Pro Bono. Кроме того, юрисконсульт подразделения SB/SE ведет список сотрудников, свободно владеющих различными языками и диалектами, с которыми можно связаться, если потребуются услуги переводчика. Мы сочли эти варианты адекватными.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков высоко оценивает признание Советом необходимости услуг устного перевода во время мероприятий в рамках Дня урегулирования/Пробоно. Переводчики по телефону могут быть удовлетворительными, однако, если адвокату заранее известно о мероприятии, что потенциальные участники живут в неанглоязычных сообществах, ему следует обратиться за помощью к местным организациям, которые могут обеспечить личный перевод.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Учитывая, что рассматриваемые дела зарегистрированы в Налоговом суде, Дни урегулирования/Pro Bono организуются и укомплектованы главным юрисконсультом с конкретной целью скорейшего и эффективного разрешения незаконченных дел. В этих мероприятиях обычно участвуют сотрудники Налогового управления США по апелляциям, проверке и сбору налогов, в зависимости от обстоятельств, чтобы предоставить налогоплательщикам комплексное решение по их зарегистрированному делу. Включение налоговых лет, не внесенных в реестр, в Дни урегулирования/Pro Bono, проводимые адвокатом, может иметь противоположный результат, препятствуя эффективному разрешению зарегистрированного дела, и не будет отвечать интересам сторон. Для налогоплательщиков было бы более эффективно решать свои административные вопросы, используя существующие процессы IRS. Действительно, Дни урегулирования/Pro Bono способствовали разрешению других налоговых проблем заявителей, поскольку некоторые LITC и адвокаты Pro Bono продолжают свое представительство для решения проблем в административном порядке.

TAS может способствовать успешному проведению Дней урегулирования/Pro Bono, поощряя LITC и программы Pro Bono работать вместе с Советником над организацией, проведением и извлечением уроков из этих мероприятий. Однако TAS не должна участвовать в вопросах, связанных с судебными разбирательствами, в том числе в Днях урегулирования/Pro Bono. Как только налогоплательщик оказывается вовлеченным в судебный процесс с правительством, сотрудники ТАС не имеют юрисдикции в отношении вопросов, связанных с судебным разбирательством. IRC § 7803(b); ИРМ 13.1.10.10.1(4). Адвокат время от времени организовывал «Дни решения проблем», обеспечивая подход «единого окна» для налогоплательщиков с различными налоговыми вопросами, но эти мероприятия, как правило, не ориентированы на дела, находящиеся на рассмотрении в Налоговом суде. Наконец, руководство апелляционного отдела и главного юрисконсульта регулярно встречается с представителями LITC, чтобы получить их отзывы и узнать, как мы можем улучшить процесс разрешения дел для всех налогоплательщиков.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Адвокат признает, что некоторые LITC и адвокаты Pro Bono продолжают свое представительство после Дней урегулирования/Pro Bono, чтобы помочь решить другие налоговые проблемы заявителей. Учитывая уникальную возможность беспрепятственного общения с сотрудниками отделов апелляций, проверок и взыскания налогов, Национальный адвокат налогоплательщиков утверждает, что советник должен поощрять налогоплательщиков, посещающих мероприятия по урегулированию/Дню благотворительной деятельности, решать как можно больше нерешенных вопросов, а не ограничивать помощь налоговые периоды, указанные в заявлении в Налоговый суд.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX