MSP № 4: Бесплатный файл
Бесплатные файловые предложения IRS используются недостаточно, и IRS не удалось установить стандарты для улучшения.
Бесплатные файловые предложения IRS используются недостаточно, и IRS не удалось установить стандарты для улучшения.
Разработайте практические цели для программы Free File, включая проценты целевого использования, до заключения нового соглашения с Free File, Inc.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Срок действия существующего соглашения между IRS и Free File, Inc. (FFI) истекает 31 октября 2021 года. Мы соглашаемся изучить этот вопрос, чтобы определить новые практические цели для программы, которые послужат основой для официальной позиции IRS на переговорах с FFI при заключении нового соглашения. .
Примечание. Это та же рекомендация, что и Рекомендация 2019-5 5 года. Ответ IRS на 2019 5-5: IRS установило новые цели для программы бесплатных файлов, которые были доведены до сведения руководства FFI в июле 2020 года. У них не возникло никаких проблем с новыми целями. Тогда мы указали, что также обсудим новые цели на переговорах по Меморандуму о взаимопонимании до истечения срока действия текущего Меморандума в октябре 2022 года. IRS также разрабатывает структурированный подход для создания программных показателей для оценки программы FF. Мы определим, являются ли проценты целевого использования подходящими мерами для этой программы.
Обновление: новые цели программы Free File подлежат обсуждению с Free File, Inc. Срок действия Меморандума о бесплатном файле продлен до 31 октября 2025 года. Разработка показателей производительности Free File завершена. Были установлены три новые цели программы IRS Free File, которые сосредоточены на: (1) повышении осведомленности, (2) расширении доступа, (3) улучшении качества обслуживания клиентов. Цели программы и показатели эффективности будут сообщены во время пересмотра Меморандума о взаимопонимании.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: IRS установило новые цели для программы бесплатных файлов, о которых было сообщено руководству FFI в июле 2020 года. У них не возникло никаких проблем с новыми целями. Тогда мы указали, что также обсудим новые цели на переговорах по Меморандуму о взаимопонимании до истечения срока действия текущего Меморандума в октябре 2022 года. IRS также разрабатывает структурированный подход для создания программных показателей для оценки программы FF. Мы определим, являются ли проценты целевого использования подходящими мерами для этой программы.
ОТВЕТ ТАС: Национальный защитник налогоплательщиков высоко оценивает, что IRS изучит этот вопрос, чтобы определить новые практические цели для программы. Национальный адвокат налогоплательщиков надеется на результаты исследования и возможность рассмотреть рекомендуемые практические цели. Национальный защитник налогоплательщиков продолжает рекомендовать включать проценты целевого использования в качестве одной из практически осуществимых целей.
Примечание. Эта рекомендация аналогична рекомендации 2019–5 5 года. TAS просто следит за этим вместе с 2019 5-5, чтобы их можно было обновить и закрыть вместе.
Обновление: эта рекомендация вместе с 4-3, 4-6 и 2019-5 5 года была добавлена в список IRS для переговоров, и они будут продолжать отслеживать их. TAS закрывается в соответствии с принятым решением.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым):
Сотрудничайте с TAS для создания показателей, оценивающих удовлетворенность налогоплательщиков программой Free File, и проверяйте способность каждого программного обеспечения для подготовки налоговых деклараций заполнять различные формы, графики и вычеты.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: IRS будет работать с FFI и TAS, чтобы лучше понять взаимодействие налогоплательщиков между IRS и веб-сайтами участников и найти средства для измерения и отслеживания удовлетворенности клиентов в рамках ограниченного бюджета IRS.
Хотя IRS и FFI в настоящее время требуют минимального списка основных форм 1040 и графиков, большинство участвующих компаний выходят за рамки этого требования и предлагают почти все доступные формы 1040 и графики. Компании-участники гарантируют расчеты, выполненные в рамках федерального предложения бесплатных файлов. Эта гарантия дает налогоплательщикам уверенность в том, что выбранное ими программное обеспечение точно подготовит их декларацию даже в сложных налоговых ситуациях, а в случае возникновения проблем налогоплательщики обратятся в компанию.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: IRS будет работать с FFI и TAS, чтобы лучше понять взаимодействие налогоплательщиков между IRS и веб-сайтами участников и найти средства для измерения и отслеживания удовлетворенности клиентов в рамках ограниченного бюджета IRS.
ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков ценит, что IRS будет работать с TAS, чтобы лучше понять точку зрения налогоплательщиков и найти способы измерения и отслеживания удовлетворенности клиентов. Национальный защитник налогоплательщиков также понимает, что IRS работает с ограниченным бюджетом, поэтому она рекомендует IRS прекратить программу бесплатных файлов, если она не в состоянии адекватно управлять и контролировать программу.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX
Предоставить бесплатные формы для заполнения файлов и варианты программного обеспечения для налогоплательщиков, использующих английский язык как второй язык.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: IRS планирует оценить возможности расширения услуг программного обеспечения Free File для налогоплательщиков, для которых английский считается вторым языком. IRS планирует сотрудничать с FFI, чтобы побудить участников предлагать дополнительные услуги на испанском языке. Мы включим этот вопрос в переговоры с FFI до истечения срока действия существующего соглашения 31 октября 2021 года.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: IRS планирует оценить возможности расширения услуг программного обеспечения Free File для налогоплательщиков, для которых английский считается вторым языком. IRS планирует сотрудничать с FFI, чтобы побудить участников предлагать дополнительные услуги на испанском языке. Мы включим этот вопрос в переговоры с FFI до истечения срока действия существующего соглашения 31 октября 2021 года.
Обновление: в настоящее время два традиционных поставщика бесплатных файлов предлагают испанские продукты, и налогоплательщики используют эти продукты очень редко. Мы включим эту рекомендацию на рассмотрение руководства IRS, чтобы определить, станет ли она частью переговорной позиции IRS в Меморандуме о взаимопонимании с Free File Inc. Срок действия существующего Меморандума был продлен до 31 октября 2023 года.
ОТВЕТ ТАС: Национальный защитник налогоплательщиков высоко оценивает, что IRS будет оценивать способы расширения программного обеспечения Free File и бесплатных заполняемых форм для налогоплательщиков, владеющих английским языком как вторым языком. TAS перевела форму 1040 на испанский язык и может оказать помощь IRS в переводе бесплатно заполняемых форм и улучшении обслуживания испанского и других английских налогоплательщиков в качестве второго языка.
Обновление: эта рекомендация вместе с 4-1, 4-6 и 2019-5 5 года была добавлена в список IRS для переговоров, и они будут продолжать отслеживать их. TAS закрывается в соответствии с принятым решением.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым):
Подготовьте план рекламы и информационно-просветительской работы, чтобы налогоплательщики, особенно в сообществах с недостаточным уровнем обслуживания, знали об услугах, доступных в рамках программы Free File.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Из-за текущего бюджета IRS не имеет маркетинговых средств для проведения рекламной кампании по повышению осведомленности о программе Free File. IRS ежегодно выпускает традиционные рекламные акции и рекламные материалы в социальных сетях, которые включают ключевые сообщения о Free File на IRS.gov и инструкции по заполнению формы 1040. IRS приветствует отзывы NTA о стратегиях расширения осведомленности о бесплатных файлах среди налогоплательщиков в недостаточно обслуживаемых сообществах, учитывая наши существующие ограничения в ресурсах.
Обновление: Мы согласны с этой рекомендацией и разработаем комплексный коммуникационный план, в котором будут определены дополнительные места проведения информационно-просветительской работы. IRS продолжит продвигать Free File как бесплатный онлайн-вариант для налогоплательщиков, и он останется ключевым компонентом информирования о сезоне подачи заявок.
Заключительное обновление: Отдел коммуникаций и связи W&I разработал комплексный план коммуникаций в преддверии сезона подачи заявок 2020 года. Этот план прилагается (План связи по запуску бесплатного файла на 2020 год). Кроме того, прилагается образец усилий социальных сетей и их использования другими СМИ (Free File Campaign 2020 TOPE). Обратите внимание на последний пункт Плана коммуникаций для пресс-релиза от 10 апреля, в котором анонсируется новая веб-страница и «упрощенный» продукт для подачи заявки на EIP.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: Из-за текущего бюджета IRS не имеет маркетинговых средств для проведения рекламной кампании по повышению осведомленности о программе Free File. IRS ежегодно выпускает традиционные рекламные акции и рекламные материалы в социальных сетях, которые включают ключевые сообщения о Free File на IRS.gov и инструкции по заполнению формы 1040. IRS приветствует отзывы NTA о стратегиях расширения осведомленности о бесплатных файлах среди налогоплательщиков в недостаточно обслуживаемых сообществах, учитывая наши существующие ограничения в ресурсах.
ОТВЕТ ТАС: Национальный защитник налогоплательщиков высоко оценивает, что IRS изучит этот вопрос, чтобы определить новые практические цели для программы. Национальный адвокат налогоплательщиков надеется на результаты исследования и возможность рассмотреть рекомендуемые практические цели. Национальный защитник налогоплательщиков продолжает рекомендовать включать проценты целевого использования в качестве одной из практически осуществимых целей.
Примечание. Эта рекомендация аналогична рекомендации 2019–5 5 года. TAS просто следит за этим вместе с 2019 5-5, чтобы их можно было обновить и закрыть вместе.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): 1/1/23
Разрешить участникам Free File предоставлять услуги всем налогоплательщикам в рамках своего следующего операционного соглашения вместо ограничения процента налогоплательщиков, имеющих на это право, которых может охватить каждый поставщик программного обеспечения.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Мы ценим мнение NTA о том, что программа достаточно полезна, и NTA хотело бы, чтобы она распространилась на всех налогоплательщиков. 50-процентное ограничение, действующее на уровне компаний, включенное в соглашение, обеспечивает очень важное средство, позволяющее малым и средним компаниям конкурировать с крупнейшими компаниями. Однако мы изучим возможность корректировки текущего процента участия.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: Мы ценим мнение NTA о том, что программа достаточно полезна, и NTA хотело бы, чтобы она распространилась на всех налогоплательщиков. 50-процентное ограничение, действующее на уровне компаний, включенное в соглашение, обеспечивает очень важное средство, позволяющее малым и средним компаниям конкурировать с крупнейшими компаниями. Однако мы изучим возможность корректировки текущего процента участия.
Обновление: 50-процентное ограничение в соглашении о взаимопонимании обеспечивает очень важное средство, позволяющее малым и средним членам Free File конкурировать с более крупными компаниями. Тем не менее, мы вместе с руководством IRS изучим возможность корректировки текущего процента участия. Срок действия существующего Меморандума продлен до 31 октября 2023 г. Следующее обновление: 12 декабря 31 г.
ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков ценит то, что IRS стремится предоставить малым и средним компаниям возможность присоединиться к Free File и конкурировать с крупнейшими компаниями. Однако беспокойство напрасно. Когда программа Free File была впервые запущена, не было ограничений на процент налогоплательщиков, которых мог охватить поставщик программного обеспечения. Один из участников, производивший менее известный продукт, решил предложить свой продукт всем налогоплательщикам. Более крупные компании-разработчики программного обеспечения быстро последовали этому примеру, опасаясь, что они могут потерять долю рынка, если налогоплательщики смогут бесплатно подготовить свои декларации у другого поставщика. Эти компании также были обеспокоены тем, что налогоплательщики перестанут платить за их продукты, если 100 процентов налогоплательщиков смогут бесплатно использовать их программное обеспечение через Free File. Когда велись переговоры о первом продлении соглашения о бесплатных файлах, именно поставщики наиболее известных программных продуктов активно настаивали на установлении верхнего предела процента доходов, которые поставщик программного обеспечения мог покрыть. По этой причине Национальный адвокат налогоплательщиков не считает, что верхний предел поможет малым и средним компаниям-разработчикам программного обеспечения.
Кроме того, использование программного обеспечения Free File было наиболее эффективным, когда поставщики программного обеспечения могли предлагать неограниченные услуги налогоплательщикам. Несмотря на то, что электронная подача деклараций выросла в геометрической прогрессии, больше налогоплательщиков использовали программное обеспечение Free File до того, как это ограничение было введено (более пяти миллионов в 2004 налоговом году (TY) по сравнению с примерно 2.5 миллионами в 2018 финансовом году (FY)), и в программе приняло участие больше поставщиков услуг (20 в первые годы существования программы по сравнению с 12 в настоящее время). Независимо от намерений, это ограничение не достигло своей цели, и Национальный адвокат налогоплательщиков продолжает рекомендовать его устранить.
Обновление: эта рекомендация вместе с 4-1, 4-3 и 2019-5 5 года была добавлена в список IRS для переговоров, и они будут продолжать отслеживать их. TAS закрывается в соответствии с принятым решением.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым):
Перепроектируйте инструмент поиска бесплатного программного обеспечения, чтобы он мог лучше направлять налогоплательщиков к поставщикам программного обеспечения, которые лучше всего соответствуют их обстоятельствам.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Текущий бесплатный инструмент поиска файлов позволяет налогоплательщикам вводить такие критерии, как возраст, скорректированный валовой доход, штат проживания, а также налоговый кредит на заработанный доход или полученную военную зарплату. Сочетание этих критериев позволяет определить конкретные компании, которые поставляют продукцию, которая наилучшим образом соответствует потребностям налогоплательщиков. Мы изучим возможность дополнительных улучшений, которые могут лучше помочь налогоплательщикам в выборе продукта, соответствующего их потребностям.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: Текущий бесплатный инструмент поиска файлов позволяет налогоплательщикам вводить такие критерии, как возраст, скорректированный валовой доход, штат проживания, а также налоговый кредит на заработанный доход или полученную военную зарплату. Сочетание этих критериев позволяет определить конкретные компании, которые поставляют продукцию, которая наилучшим образом соответствует потребностям налогоплательщиков. Мы изучим возможность дополнительных улучшений, которые могут лучше помочь налогоплательщикам в выборе продукта, соответствующего их потребностям.
ОТВЕТ ТАС: Национальный защитник налогоплательщиков высоко оценивает, что IRS будет изучать способы улучшения инструмента поиска бесплатного программного обеспечения для файлов. Налогоплательщики иногда путаются, пытаясь ориентироваться на веб-сайте и определить, какая программа им подходит. Этот инструмент, наряду с дополнительными рекомендациями, предоставляемыми налогоплательщикам, может помочь налогоплательщикам выбрать правильные программы, соответствующие их потребностям и обстоятельствам.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX
Улучшите возможности, предлагаемые налогоплательщикам с помощью бесплатных форм для заполнения файлов, в том числе:
а. Ссылки из инструкций формы IRS на соответствующие публикации IRS;
б. Предоставление более подробного руководства по частым областям, вызывающим путаницу у налогоплательщиков;
в. Обеспечение возможности налогоплательщика загружать, сохранять и распечатывать все формы с помощью в устранении неполадок; и
д. Создание специальной электронной почты, по которой налогоплательщики могут получить помощь при возникновении технологических сбоев.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Free File, Inc. бесплатно передает инструмент Free File Fillable Forms, а также разрабатывает и поддерживает программу бесплатно для федерального правительства. Бесплатные формы для заполнения файлов уже содержат ссылки на инструкции для формы 1040 и соответствующие расписания. IRS предоставляет информацию на своей справочной странице на IRS.gov для налогоплательщиков и публикует руководство пользователя, которое поможет налогоплательщикам ориентироваться в этом инструменте. Кроме того, полезность бесплатных форм для заполнения файлов с годами была расширена за счет прокрутки информации в определенных полях и опций выбора из раскрывающегося списка, позволяющих ограничить ввод только теми опциями, которые подходят для конкретной информации. Пользователи бесплатных форм, заполняемых файлами, могут загрузить и сохранить свои декларации на своих компьютерах, а также распечатать свои формы уже сегодня. У некоторых пользователей возникают проблемы с печатью, когда они используют устаревший интернет-браузер или не заполняют форму полностью. IRS содержит полезную информацию о минимальных системных требованиях, включая рекомендуемые браузеры, а также советы по печати на сайте IRS.gov. IRS предоставляет налогоплательщикам специальный адрес электронной почты (wifreefilecs3@irs.gov), чтобы они могли сообщать о проблемах с компьютером. IRS отвечает рекомендуемыми решениями. Этот почтовый ящик доступен в инструментах самопомощи, чтобы налогоплательщики могли попытаться решить свою проблему, даже если они столкнулись с проблемой в нерабочее время. Мы будем работать с FFI, чтобы изучить потенциал дополнительных возможностей для улучшения качества обслуживания клиентов.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков ценит преимущества, предлагаемые бесплатными заполняемыми формами, а также предоставление Налоговым управлением США специального адреса электронной почты и другую поддержку налогоплательщикам, испытывающим проблемы. Как она рассказала в своем блоге, Национальный защитник налогоплательщиков обнаружил, что ссылки на инструкции не работали должным образом, когда она сама пыталась использовать их при подготовке своих деклараций. Она ценит то, что IRS будет работать с FFI над изучением потенциала дополнительных возможностей для улучшения качества обслуживания клиентов, и по-прежнему считает, что приведенные выше рекомендации улучшат программу.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX
Если приведенные выше рекомендации не будут по существу приняты, прекратите Программу бесплатных файлов и создайте улучшенную программу электронных свободно заполняемых форм, включающую функции, описанные в Рекомендации 7.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Мы согласились принять существенные аспекты приведенных выше рекомендаций, тем самым предотвратив условие, на котором основывается данная Рекомендация.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: Национальный адвокат налогоплательщиков высоко оценивает, что IRS согласилось принять существенные аспекты приведенных выше рекомендаций, чтобы улучшить программу бесплатных файлов. Программа Free File может служить важным инструментом для многих налогоплательщиков, и Национальный адвокат налогоплательщиков надеется на сотрудничество с IRS для реализации необходимых улучшений, а также надзора и тестирования программного обеспечения Free File и бесплатных заполняемых форм.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX