ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Представитель TAS был определен в феврале 2019 года и принял участие в двух собраниях группы по стратегии подготовки в рамках всей службы, состоявшихся в том же месяце, а второй представитель TAS был назначен в марте. Оба представителя в настоящее время участвуют в текущих совещаниях команды. В качестве членов команды эти два представителя будут помогать в разработке стратегии всей Службы и вносить свой вклад с точки зрения адвоката налогоплательщиков.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Мы рады, что IRS так быстро приняла нашу рекомендацию. Мы ожидаем, что представители ТАС предоставят точку зрения, которая поможет обеспечить защиту прав налогоплательщиков и минимизировать бремя налогоплательщиков.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Стратегия подготовки всей службы включает в себя пункт действий по разработке комплексной стратегии коммуникации и информационно-просветительской работы.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ:Стратегия подготовки в рамках всей службы включает в себя пункт действий по разработке комплексной стратегии коммуникации и информационно-просветительской деятельности.

Обновление: Стратегия подготовки деклараций в рамках всей службы была разработана для обеспечения скоординированных усилий в отношении специалистов по подготовке деклараций. Эта дорожная карта по использованию разнообразных и широких коммуникационных стратегий для информирования составителей отчетности (а также налогоплательщиков) связана со стратегическими целями SWPS и предназначена для поощрения соблюдения требований и повышения прозрачности путем информирования общественности по вопросам, затрагивающим сообщество составителей отчетности.

ОТВЕТ ТАС: Насколько мы понимаем, перед группой подготовки специалистов Servicewide стоит задача разработать комплексную коммуникационную и информационно-просветительскую стратегию, в которой будут задействованы как внутренние, так и внешние заинтересованные стороны. Национальный адвокат налогоплательщиков рад, что IRS взял на себя обязательство выполнить этот пункт действий, и надеется на то, что его проинформируют о комплексной стратегии коммуникации и работы с общественностью, как только она будет завершена. Однако до тех пор, пока эта стратегия не будет одобрена высшим руководством IRS, мы не считаем, что эту рекомендацию следует отклонять как реализованную.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым):

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: С 2014 года IRS подготовило для общественности множество сообщений о том, как выбрать компетентного составителя деклараций и о рисках мошенничества со стороны составителей деклараций. Сообщения размещены централизованно по адресу www.irs.gov/chooseataxpro. К ним относятся пресс-релизы, налоговые советы, видео и веб-страницы. Некоторые из наших последних предложений включают в себя:

■ Пресс-релизы IR-2019-32, Тщательно выбирайте составителей налоговых деклараций, и IR-2019-09, Не будьте жертвой «призрачных» составителей налоговых деклараций.
■ Налоговый совет 2019-06, Десять вещей, о которых налогоплательщикам следует подумать при выборе специалиста по подготовке налоговых деклараций.
■ Видеоролики под названием «Выбирайте составителя налоговых деклараций с умом» и «Как пользоваться справочником составителей налоговых деклараций».
■ Веб-страницы «Понимание полномочий и квалификации составителей налоговых деклараций» и «Справочник составителей федеральных налоговых деклараций с полномочиями и избранными квалификациями».

IRS широко распространяет эти сообщения в средствах массовой информации, национальных профессиональных организациях в области налогообложения, организациях малого бизнеса, группах потребителей и государственных партнерах. IRS будет работать над дальнейшим расширением охвата этих сообщений уязвимыми группами налогоплательщиков в следующем сезоне подачи заявок.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ:  С 2014 года IRS подготовило для общественности множество сообщений о том, как выбрать компетентного составителя деклараций и о рисках мошенничества со стороны составителей деклараций. IRS будет работать над дальнейшим расширением охвата этих сообщений уязвимыми группами налогоплательщиков в следующем сезоне подачи заявок.

ОТВЕТ ТАС: Национальный защитник налогоплательщиков высоко ценит то, что IRS разработало контент для размещения на веб-сайте IRS.gov. Мы обеспокоены тем, что многие налогоплательщики, особенно те, кто наиболее подвержен риску стать жертвой недобросовестных составителей налоговой отчетности, могут не иметь доступа к широкополосному Интернету или не привыкли выходить в Интернет для получения информации о налогах.

Мы рекомендовали IRS применить многогранный подход к работе с общественностью. Чтобы гарантировать, что информация будет доведена до населения наилучшим образом, IRS может захотеть сотрудничать с волонтерскими организациями, группами по защите прав потребителей, местными церквями и другими общественными группами. Налоговое управление США должно изучить возможность разработки креативной социальной рекламы для телевидения и радио, а также для нетрадиционных социальных сетей.

Мы с нетерпением ждем возможности узнать о расширенном подходе IRS и ценим намерение IRS выполнить эту рекомендацию к апрелю 2020 года.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Из-за большого количества специалистов, с которыми мы сотрудничаем в ходе наших процессов обеспечения соответствия, мониторинг поведения отдельных составителей после аудита и оценки после наложения штрафов будет непомерно дорогостоящим. Кроме того, мы не можем предполагать, что изменение в поведении составителя является результатом принудительных действий. Чтобы узнать наверняка причину изменения в поведении составителя, необходимо изучить доходы клиентов составителя. Это было бы обременительно для составителя отчета и его клиентов и не могло бы представлять собой наиболее эффективное использование ресурсов IRS. По этой причине, с точки зрения затрат и выгод, мы не считаем, что это лучшее использование ограниченных ресурсов IRS. Тем не менее, мы анализируем данные для выявления не соблюдающих требования составителей и используем этот анализ при рассмотрении и оценке расследований составителей/промоутеров и отбора случаев.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Мы понимаем ограничения ресурсов IRS. Мы считаем, что было бы полезно потратить время и ресурсы на исследование влияния штрафов за подготовку, чтобы попытаться выяснить, оказывают ли эти наказания вообще влияние на поведение. Эта информация позволит IRS лучше подготовиться к принятию решения о том, имеют ли затраты ресурсов на оценку этих штрафов положительную отдачу от инвестиций, учитывая, что в последние годы фактически было собрано только около 15 процентов начисленных штрафов лицам, подготовившим отчет.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Чтобы помочь налогоплательщикам отвечать на корреспонденцию IRS, некоторые письма были обновлены и теперь включают в себя отдельных лиц и организации, независимые от IRS и оказывающие помощь налогоплательщикам. Эти письма включают ссылки на клиники для налогоплательщиков с низкими доходами, а также на Справочник специалистов по подготовке федеральных налоговых деклараций (Справочник). Этот справочник с возможностью поиска призван помочь налогоплательщикам, предоставляя список составителей отчетности в их регионе, которые в настоящее время обладают профессиональными полномочиями, признанными IRS, или которые имеют отчет о завершении программы ежегодного сезона подачи заявок.

Составители налоговых деклараций имеют разные уровни навыков, образования и опыта. На целевой странице Справочника представлены очень конкретные определения того, что могут делать различные категории составителей. Эти определения были подробно согласованы с сообществом заинтересованных сторон, чтобы обеспечить их точность и ясность. В Справочник не включен ни один человек, который не имел бы каких-либо представительских прав.

На целевой странице Справочника также имеется ссылка на информацию «Понимание полномочий и квалификации составителя налоговых деклараций», которая предоставляет налогоплательщикам подробное описание различных типов специалистов по налогам, включая лицензионные требования и полномочия представительства. Мы считаем, что информации, представленной в Справочнике, достаточно, чтобы позволить налогоплательщикам принять обоснованное решение. Кроме того, попытка включить такую ​​детализацию в отношении полномочий составителя декларации в сами письма не подходит для написания уведомлений простым языком и может привести к путанице налогоплательщиков.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: Мы утверждали, что для IRS вводит в заблуждение и потенциально вредно ссылаться на Справочник составителей федеральных налоговых деклараций без объяснения потенциальных ограниченных представительских полномочий таких составителей. Налоговое управление США ответило, что на целевой странице Справочника есть ссылка, содержащая описание различных типов налоговых специалистов. Мы считаем такой ответ неадекватным и нарушающим право налогоплательщиков на информацию и право на качественное обслуживание. В той степени, в которой IRS может определить, какие буквы следует изменить, чтобы включить пояснительные формулировки при обращении к Справочнику составителей федеральных налоговых деклараций, оно должно это сделать.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX