Исследование № 4: Исследование степени, в которой IRS продолжает ошибочно одобрять заявления по форме 1023-EZ
Требовать от заявителей формы 1023-EZ предоставить документы своей организации как часть заявки и принять решение только после рассмотрения организационной документации.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Ничего не дано.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: Исследование 2019 года показывает, что отсутствие проверки организационной документации привело к тому, что IRS ошибочно одобряло заявки на освобождение от уплаты налогов в 46 процентах случаев (т. е. из 347 организаций в выборке из 20 штатов 159 не прошли организационный тест). Например, IRS одобрило форму 1023-EZ, представленную организацией, вся цель которой, согласно ее уставу, заключалась в «оказании финансовой помощи членам семьи с психическими заболеваниями». В учредительном договоре этой организации не указаны какие-либо освобожденные цели. Более того, статьи могут фактически помешать организации действовать в общественных, а не частных интересах – они фактически не позволяют ей пройти эксплуатационные испытания. Эта организация, как и другие организации, чья форма 1023-EZ утверждена ошибочно, не может отчитываться и платить налог на доходы, которые должны облагаться налогом, а доноры могут требовать вычетов по взносам в нее, которые не должны подлежать вычету. По сравнению с потенциальным негативным воздействием на налоговое администрирование, вызванным ошибочными разрешениями, требование от заявителей формы 1023-EZ предоставить свои учредительные документы не представляет собой необоснованного бремени.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX
Прежде чем принимать решение, просмотрите веб-сайты заявителей формы 1023-EZ, если таковые имеются.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Ничего не дано.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: IRS регулярно проверяет веб-сайты кандидатов, отобранных для предварительной проверки (см. IRM 7.20.9.2.6), поэтому мы по-прежнему рекомендуем IRS требовать проверки веб-сайтов всех кандидатов в рамках процесса определения.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX
Выясните, с какой частотой описания миссии и деятельности заявителей в форме 1023-EZ приводят к перенаправлению заявки на дальнейшее рассмотрение, и, если такое дальнейшее рассмотрение происходит нечасто, проведите дополнительное обучение процедурам оценки заявок по форме 1023-EZ.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Ничего не дано.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: Описательная часть IRS не учитывает рекомендации, изложенные в RS 4-3. TAS никогда не рекомендовала требовать от заявителей формы 1023-EZ подавать форму 1023, поэтому рекомендация сторонней исследовательской фирмы (или отсутствие рекомендации) по этому вопросу кажется неуместной.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX
Пересмотреть процедуры IRS, чтобы требовать от рецензентов определять, четко ли описания заявителей их миссии и деятельности в форме 1023-EZ четко указывают на освобожденную цель, вместо того, чтобы требовать определения того, находится ли миссия или деятельность «в рамках» IRC § 501( в)(3).
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Ничего не дано.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: Форма 1023-EZ теперь требует от заявителей предоставить краткое описание своей миссии или наиболее значимой деятельности. Это требование действует с 2018 года. TAS ожидала, что краткие описания могли снизить уровень ошибочных одобрений, но исследование TAS 2019 года не показало более низких показателей ошибочных одобрений по сравнению с предыдущими исследованиями TAS репрезентативных выборок из тех же 20 штатов — ошибочных Уровень одобрения на самом деле был выше в последнем исследовании (46 процентов в исследовании 2019 года по сравнению с 37 процентами в исследовании 2015 года, 26 процентами в исследовании 2016 года и 42 процентами в исследовании 2017 года). Мы считаем, что дальнейшие исследования будут полезны для определения влияния кратких описаний на количество ошибочных утверждений. Мы отметили, что некоторые краткие описания, предоставленные заявителями, такие как «Содействие культурным связям посредством еды и занятий» или «Строительство новых домов для продажи семьям с низкими доходами», требуют дальнейшего рассмотрения, например, чтения учредительного договора заявителя. TAS не рекомендует принимать решение об освобождении от уплаты налога исключительно на основе краткого описания или чтобы IRS выносило решения, несовместимые с судебным прецедентом, а скорее, чтобы IRS более тщательно проверяло описания, чтобы определить, нужна ли дополнительная информация. необходимо, прежде чем принять решение.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX