MSP №6: МОДЕРНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Устаревшие технологии ставят под угрозу нынешнее и будущее налоговое администрирование, ухудшая как обслуживание налогоплательщиков, так и усилия по обеспечению соблюдения законов
Устаревшие технологии ставят под угрозу нынешнее и будущее налоговое администрирование, ухудшая как обслуживание налогоплательщиков, так и усилия по обеспечению соблюдения законов
Соберите данные о затратах на эксплуатацию и техническое обслуживание всех устаревших систем, чтобы помочь определить приоритетность решений по выводу из эксплуатации.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: В соответствии с требованиями Управления управления и бюджета (OMB), IRS будет продолжать регулярно отчитываться о наших крупных и мелких инвестициях в информационные технологии через ITdashboard.gov и другие форумы. IRS также продолжит совершенствовать отслеживание затрат и отчетность в соответствии с новыми общегосударственными стандартами, такими как структура управления технологическим бизнесом (TBM), насколько позволяют ресурсы и финансирование. Хотя IRS действительно рассматривает стоимость в качестве одного из факторов, решения о выводе из эксплуатации почти всегда зависят от других факторов, таких как опыт налогоплательщиков или сотрудников, безопасность и риск старения оборудования и программного обеспечения, архитектурное направление и другие эксплуатационные соображения.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: В соответствии с требованиями Управления управления и бюджета (OMB), IRS будет продолжать регулярно отчитываться о наших крупных и мелких инвестициях в информационные технологии через ITdashboard.gov и другие форумы. IRS также продолжит совершенствовать отслеживание затрат и отчетность в соответствии с новыми общегосударственными стандартами, такими как структура управления технологическим бизнесом (TBM), насколько позволяют ресурсы и финансирование. Хотя IRS действительно рассматривает стоимость в качестве одного из факторов, решения о выводе из эксплуатации почти всегда зависят от других факторов, таких как опыт налогоплательщиков или сотрудников, безопасность и риск старения оборудования и программного обеспечения, архитектурное направление и другие эксплуатационные соображения.
ОТВЕТ ТАС: Сбор этих данных находится в прямой поддержке Плана модернизации IRS. TAS надеется на сотрудничество с IRS для достижения успеха в этом приоритете.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): 9/30/2021
Ускорить разработку централизованной системы Servicewide для хранения цифровых налоговых отчетов, чтобы IRS полностью стала безбумажной.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: IRS стремится расширить возможности сбора данных, чтобы обеспечить улучшенную проверку, хранение, защиту и обмен данными. В 2020 финансовом году IRS создало новое Управление по цифровизации предприятий и управлению делами (EDCMO) для стратегического удовлетворения этих потребностей и повышения качества обслуживания налогоплательщиков и сотрудников, возглавив усилия IRS по модернизации и консолидации систем, упрощению бизнес-процессов и расширению возможностей налогоплательщиков и сотрудников быстро решать проблемы в упрощенной цифровой среде. В частности, EDCMO разрабатывает и возглавляет усилия по преобразованию IRS в агентство, более ориентированное на цифровые технологии, посредством инновационных инициатив, направленных на сокращение объема бумажных документов, расширение доступа к цифровым данным и подготовку IRS к эффективному управлению и использованию цифровых данных. В рамках этого IRS стремится как можно быстрее работать над увеличением количества бумажных форм и налоговых отчетов, которые могут храниться в цифровом виде, а также прилагать другие усилия, которые подталкивают IRS к тому, чтобы стать более безбумажным, где это возможно.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: EDCMO разрабатывает и возглавляет усилия по преобразованию IRS в агентство, более ориентированное на цифровые технологии, посредством инновационных инициатив, направленных на сокращение объема бумажных документов, расширение доступа к цифровым данным и подготовку IRS к эффективному управлению и использованию цифровых данных. В рамках этого IRS стремится как можно быстрее работать над увеличением количества бумажных форм и налоговых отчетов, которые могут храниться в цифровом виде, а также прилагать другие усилия, которые подталкивают IRS к тому, чтобы стать более безбумажным, где это возможно.
ОТВЕТ ТАС: TAS с нетерпением ожидает плана IRS по соблюдению критериев Национального управления архивов и документации (NARA) для всех документов. TAS воодушевлена возможностями, предоставляемыми такими инструментами, как инструмент загрузки документации (DUT) (т. е. пилотный проект для цифровой почтовой службы).
Обновление: IRS создало Управление по цифровизации предприятий и управлению делами (ED&CMO), которое разработало стратегию цифровизации IRS. Стратегия цифровизации IRS учитывает роль как оцифровки, так и цифровизации в преобразовании IRS в цифровое агентство. ОМБ М-19-21, мандат НАРА 2022. IRS работает над этим и создало централизованный офис. Мы можем закрыть эту рекомендацию как принятую.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX
Создайте для каждого подразделения IRS представителей по связям с информационными технологиями, знающих как потребности бизнеса, так и технические аспекты, чтобы устранить разрыв между потребностями подразделений IRS и тем, что могут предоставить ИТ.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Во всех операционных подразделениях есть специальное лицо или функция по планированию бизнес-систем (BSP), выполняющая роль, аналогичную той, которую описывает Национальный адвокат налогоплательщиков. Кроме того, руководство информационных технологий (ИТ) регулярно встречается с руководством операционного подразделения для обсуждения стратегических и тактических приоритетов и при необходимости реагирует на запросы. В ближайшем будущем, в рамках стратегии реорганизации Закона о налогоплательщиках, IRS укрепит мост между операционными подразделениями и ИТ на самом высоком уровне, поскольку ИТ-директор будет напрямую подчиняться комиссару IRS для тесного сотрудничества с коллегами из отдела налогоплательщиков. обслуживание, соблюдение требований, стратегия и операции для достижения приоритетов всей службы. Располагая дополнительными полномочиями по найму и бюджетными ресурсами, ИТ-отдел расширит текущую программу управления деловыми отношениями, в рамках которой конкретные представители ИТ-отделов будут действовать как консьержи, помогая клиентам бизнес-подразделения ориентироваться в сложных ИТ-процессах и обеспечивать удовлетворение потребностей в услугах.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: IRS согласна с рекомендацией TAS, но в настоящее время не может реализовать ее из-за ограничений финансирования.
В ближайшем будущем, в рамках стратегии реорганизации Закона о налогоплательщиках, IRS укрепит мост между операционными подразделениями и ИТ на самом высоком уровне, поскольку ИТ-директор будет напрямую подчиняться комиссару IRS для тесного сотрудничества с коллегами из отдела налогоплательщиков. обслуживание, соблюдение требований, стратегия и операции для достижения приоритетов всей службы. Располагая дополнительными полномочиями по найму и бюджетными ресурсами, ИТ-отдел расширит текущую программу управления деловыми отношениями, в рамках которой конкретные представители ИТ-отделов будут действовать как консьержи, помогая клиентам бизнес-подразделения ориентироваться в сложных ИТ-процессах и обеспечивать удовлетворение потребностей в услугах.
ОТВЕТ ТАС: TAS воодушевлена регулярными встречами IRS с руководством ИТ. TAS надеется на сотрудничество с IRS для достижения этих целей и создания беспрепятственного опыта для налогоплательщиков и сотрудников.
Обновление: ИТ-отделы продвигаются вперед, используя процесс Agile при разработке проектов, который вовлекает владельцев бизнеса непосредственно в процесс разработки. Эту рекомендацию можно закрыть.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX
Составьте список уроков ИТ, извлеченных во время COVID-19, документируя проблемы, с которыми налогоплательщики столкнулись из-за проблем, связанных с ИТ во время пандемии, чтобы лучше подготовиться к будущему.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Налоговое управление США задокументировало уроки, извлеченные из различных действий, связанных с COVID-19 и Законом CARES, включая обработку платежей за экономические последствия. Кроме того, IRS фактически внедрило эти уроки в наши программы, процессы и операции для последующих усилий по оказанию помощи, таких как вторая выплата за экономические последствия. Поскольку пандемия все еще продолжается, а ИТ-ресурсы сосредоточены на реализации дополнительных функций законодательства, сезона подачи заявок и модернизации, IRS поделится существующей документацией с Национальным адвокатом налогоплательщиков, но будет документировать дополнительную информацию только в том случае, если позволят ресурсы.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: Налоговое управление США задокументировало уроки, извлеченные из различных действий, связанных с COVID-19 и Законом CARES, включая обработку платежей за экономические последствия. Кроме того, IRS фактически внедрило эти уроки в наши программы, процессы и операции для последующих усилий по оказанию помощи, таких как вторая выплата за экономические последствия. Поскольку пандемия все еще продолжается, а ИТ-ресурсы сосредоточены на реализации дополнительных функций законодательства, сезона подачи заявок и модернизации, IRS поделится существующей документацией с Национальным адвокатом налогоплательщиков, но будет документировать дополнительную информацию только в том случае, если позволят ресурсы.
Обновление: информационные технологии задокументировали уроки, извлеченные из различных технологических действий, связанных с COVID-19 и Законом CARES, включая обработку платежей за экономические последствия. Кроме того, ИТ-отдел внедрил эти уроки в программы, процессы и операции для последующих мероприятий по оказанию помощи, таких как вторая выплата за экономические последствия.
ОТВЕТ ТАС: TAS надеется на анализ извлеченных уроков и сотрудничество с IRS для реализации действий по смягчению последствий будущих проблем.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым):
Расширить усилия по модернизации, включив BMF для предоставления сопоставимого уровня услуг (например, онлайн-счета, цифровые услуги, более короткие циклы обработки (CADE 2) и т. д.) бизнес-налогоплательщикам, которые он будет предоставлять индивидуальным налогоплательщикам.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: IRS согласна с важностью Мастер-файла бизнеса (BMF) и продолжающейся модернизации опыта налогоплательщиков-предпринимателей параллельно с улучшением опыта отдельных налогоплательщиков. Однако эти усилия, скорее всего, потребуют финансирования и определения приоритетов в рамках портфеля поддержки операций, а не попыток вписаться в очень ограниченные ассигнования на модернизацию бизнес-систем (BSM) и План модернизации. IRS продолжает вносить улучшения для налогоплательщиков-предпринимателей в 2020 и 2021 финансовых годах, включая обратный звонок клиентам в нескольких приложениях для деловых телефонов, интеграцию данных BMF с ECM, а также возможности цифровой связи с несколькими типами частных, корпоративных и освобожденных от налогов клиентов и их клиентов. представители.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: TAS считает, что налогоплательщики BMF имеют те же права, что и налогоплательщики индивидуального мастер-файла (IMF), на использование комплексной модернизированной платформы, работающей в реальном времени (т. е. для подачи информации, обработки документов, опыта налогоплательщиков и т. д.). ТАС воодушевлена тем, что IRS признает важность модернизации BMF.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым):
Убедитесь, что сумма, запрошенная для ИТ-бюджета, достаточна и устойчива для полного финансирования многолетнего плана модернизации.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: IRS соглашается запросить финансирование, необходимое для эксплуатации и обслуживания существующих систем, для финансирования усилий по модернизации и принятия законодательства, такого как Закон CARES. Тем не менее, IRS сотрудничает с Министерством финансов, Административно-бюджетным управлением и Конгрессом в рамках процесса возврата и подготовки президентского бюджета. Конгресс в конечном итоге определяет уровни ассигнований, включая ассигнования на модернизацию бизнес-систем.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: TAS осознает сложность бюджетного процесса и будет работать с IRS, чтобы повысить осведомленность о необходимом дополнительном финансировании и предоставить необходимое обоснование бюджетных запросов.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым):
Рассмотрите возможность обращения за финансовой помощью в Фонд модернизации технологий.
ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: В то время как IRS ценит усилия всего правительства по финансированию работ по модернизации технологий и кибербезопасности, у Фонда модернизации технологий (TMF) есть особые требования, которые делают другие варианты более подходящими для наших проблем с финансированием. В частности, ожидается, что проекты, финансируемые хвостохранилищем, будут погашать кредиты в течение пяти лет за счет регулярных ассигнований, проекты финансируются поэтапно в зависимости от завершения основных этапов, и ожидается использование практик быстрого и итеративного развития. Когда IRS внедряет новую технологию, даже в ситуациях, когда мы заменяем устаревшие системы, затраты на эксплуатацию и обслуживание новой системы часто выше и требуют постоянного финансирования (т. е. прямых ассигнований). Кроме того, одним из ключевых требований Плана модернизации IRS является стабильное и предсказуемое финансирование, требование, которое TMF не может гарантировать.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: ТАС ценит то, что IRS нашла время рассмотреть вопрос об использовании средств хвостохранилища, как и другие более крупные правительственные учреждения. Использование средств хвостохранилища могло бы дополнять средства, выделяемые Конгрессом, и его следует рассматривать как дополнение к этому финансированию. Хвостохранилище является альтернативным источником краткосрочного финансирования модернизации, которое может помочь в завершении некоторых пилотных проектов, указанных в ТФА, на период от одного до трех лет.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX