ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: IRS не соглашается выполнять рекомендации TAS. Всестороннее исследование подателей бумажных деклараций возможно, но может оказаться неэффективным при сравнении потенциальных выгод с ресурсами, необходимыми для исследования. Те, кто предпочитает подавать документы на бумаге, представляют собой небольшую группу и не откликнулись на прошлые приглашения принять участие в исследовании. Кроме того, разбивка по демографическим характеристикам этой группы увеличивает размер выборки, необходимый для исследования, и увеличивает ресурсы, необходимые службе для поддержки проекта. Вероятность обнаружения причин для подачи бумажной документации, подходящей для информационно-пропагандистских кампаний IRS, может быть недостаточно высокой, чтобы оправдать исследовательские усилия.
В недавнем отчете MITRE «Понимание мотивации налогоплательщиков при выборе метода подачи декларации для улучшения обслуживания клиентов» (Отчет MITRE) отмечается сложность установления контакта с теми, кто подает бумажную декларацию, и привлечения их к участию в опросах. Те же причины выбора подачи документов на бумаге, такие как отсутствие доступа к технологиям или сопротивление обмену информацией в Интернете, также усложняют проведение исследований.
Вторая часть рекомендации предполагает, что лица, подающие заявки, перейдут на электронную систему, если им будет предоставлена информация, имеющая отношение к их проблемам. Однако в первой части рекомендации делается попытка установить возможность перехода налогоплательщиков на электронную форму при предоставлении информации о ее преимуществах. Доступность электронного файла хорошо известна, и текущие исследования предполагают, что население, все еще предпочитающее подавать документы на бумажном носителе, не заинтересовано в изменении своего метода.
Недавний отчет MITRE основан на опросе, проведенном MITRE среди лиц, подающих федеральные налоговые декларации, с целью улучшить понимание того, как налогоплательщики рассматривают и принимают решения о подготовке и подаче налоговых деклараций. Хотя это исследование частично совпадает с рекомендациями TAS, исследование MITRE охватило более широкую группу всех подателей заявок. В выборку вошли 84 подателя деклараций на бумажном носителе из 1,282 респондентов, большинство из которых сообщили о подаче деклараций на бумажном носителе после того, как IRS отклонило их декларацию, поданную в электронном виде. Ограниченное число респондентов, подавших декларации на бумажных носителях, заставляет с осторожностью относиться к распространению их ответов на опрос на всю совокупность подателей деклараций на бумажных носителях. Небольшое количество этих респондентов также подчеркивает сложность охвата этой группы населения с помощью онлайн-опроса после отправленного по почте приглашения, что является типичным методом сбора данных от большой выборки, представляющей всех подателей бумажных документов.
Опрос MITRE показал, что налогоплательщикам нужна мотивация изменить метод подготовки и/или подачи деклараций. Как только налогоплательщики найдут метод, который им подходит, они вряд ли изменят его без существенной мотивации. Опрос MITRE показал, что 60% всех респондентов сообщают, что используют один и тот же метод подачи документов в течение как минимум последних 10 лет. Среди всех подателей бумажных деклараций в выборке, как тех, кто предпочел подавать документы на бумажном носителе, так и тех, кто был вынужден использовать бумажные документы из-за отклонения возврата электронного файла, 17 процентов заявили, что они всегда будут использовать свой текущий метод и не перейдут на него. Кроме того, чуть менее трети респондентов, подавших документы на бумаге, всегда подавали документы на бумаге. Это и другие исследования Налогового управления США показывают, что, возможно, не существует реальных стимулов, которые Налоговое управление могло бы ввести для перевода подателей бумажных деклараций на электронную систему.
КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX
ОТВЕТ ТАС: Мы осознаем трудности с доступом к налогоплательщикам, подающим декларации на бумажном носителе. Однако мы не согласны с обоснованием IRS отказа от проведения рекомендованного исследования. В онлайн-опросе, проведенном корпорацией MITRE, приняли участие 84 заявителя, подающих документы на бумажном носителе, и 17 процентов подателей бумажных документов указали, что они не изменят метод подачи документов. Чтобы охватить эту группу населения, IRS следует рассмотреть возможность организации исследования таким образом, чтобы оно не полагалось исключительно на онлайн-опросы. Например, он может провести опрос по почте или телефону или интервью в фокус-группах (для получения более подробной информации, не репрезентативной для целевой аудитории).
В качестве альтернативы, если проведение исследования среди населения, подающего бумажные документы, является непомерно дорогостоящим, IRS может обеспечить целевую информационно-просветительскую работу и обучение для решения проблем, поднятых этой группой населения в ранее проведенных исследованиях. Например, как обсуждалось в «Самой серьезной проблеме», исследования IRS, проведенные в 2010, 2015 и 2020 годах, постоянно обнаруживали, что безопасность и путаница были главными проблемами, которые не позволяли налогоплательщикам и составителям налоговых деклараций подавать электронные декларации. IRS может провести информационную кампанию, чтобы развеять эти основные опасения.
ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято
ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто
СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX
