ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: IRS согласна выполнить рекомендацию TAS в полном объеме.

Мы ценим признание Национальным адвокатом налогоплательщиков того, что компания Appeals предприняла шаги по увеличению найма сотрудников APS и сотрудников апелляций, а также разработала пути карьерного роста, которые способствуют продвижению по службе и удержанию в апелляциях.

Компания Appeals разработала амбициозную и индивидуальную стратегию набора персонала для привлечения квалифицированных кандидатов. Мы рекламируем вакансии во время внешних ярмарок вакансий и на веб-сайтах колледжей, в социальных сетях и с помощью QR-кода, который направляет заинтересованных кандидатов непосредственно к возможностям USAJobs.gov в разделе «Обращения для внешних кандидатов». Appeals также использует программы Servicewide для привлечения различных кандидатов и ветеранов, а также возможности стимулирования Servicewide, включая программу бонусов для сотрудников. Мы разработали две публикации IRS – Публикации 5484 и 5502 – для описания карьерных путей, доступных в апелляциях, и создали шаблоны, специально предназначенные для помощи в наборе сотрудников APS, путем описания навыков, знаний, ценности, роли, влияния и диапазона заработной платы. Мы также сотрудничаем с Управлением по работе с персоналом, чтобы изучить наши описания должностей для вакансий APS с целью улучшения пула квалифицированных кандидатов.

Чтобы стимулировать продвижение по службе и улучшить удержание сотрудников в апелляциях, мы создали карьерные лестницы для наших сотрудников по апелляциям, которые расширяют их возможности продвижения по службе. Мы также изучаем варианты повышения карьерного роста налоговых инспекторов APS, которые отвечают за административный прием и закрытие дел, что имеет решающее значение для процесса апелляций.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: Н/Д — действия уже выполнены.

ОТВЕТ ТАС: TAS высоко оценивает шаги, предпринятые компанией Appeals по найму и удержанию персонала APS и сотрудников по апелляциям. Эти усилия должны помочь обратить вспять процесс сокращения кадров и опыта, который в последние годы поставил под угрозу достижение миссии Appeals. Повышение устойчивости кадрового состава апелляционной службы должно помочь налогоплательщикам добиться справедливого и своевременного разрешения административных дел.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: Налоговая служба США согласна выполнить рекомендации TAS в полном объеме.

Компания Appeals стремится использовать доступные варианты конференц-связи для всех налогоплательщиков и представителей, независимо от того, где проживает физическое лицо. Мы обновляем нашу политику и коммуникации, чтобы налогоплательщики и представители понимали, что Appeals предлагает конференции по телефону, видео и лично, и что, как правило, это их выбор, как встретиться с нами. Мы предпринимаем шаги по улучшению доступа к личным конференциям в рамках апелляций, в том числе в университетских кампусах. Мы предлагаем очные конференции всем налогоплательщикам, включая тех, кто проживает в штатах с небольшим присутствием или отсутствием постоянного присутствия Апелляций, в местах, достаточно удобных для всех сторон. При необходимости назначенный сотрудник по апелляциям может приехать для проведения личной встречи в отделении IRS, ближайшем к налогоплательщику. Однако возможность апелляционной службы провести личную конференцию в предпочтительном для налогоплательщика месте может быть ограничена из-за нормативных требований или наличия технических сотрудников апелляционной службы, обладающих знаниями в предметной области.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: Компания Appeals стремится использовать доступные варианты конференц-связи для всех налогоплательщиков и представителей, независимо от того, где проживает физическое лицо. Мы обновляем нашу политику и коммуникации, чтобы налогоплательщики и представители понимали, что Appeals предлагает конференции по телефону, видео и лично, и что, как правило, это их выбор, как встретиться с нами. Мы предпринимаем шаги по улучшению доступа к личным конференциям в рамках апелляций, в том числе в университетских кампусах.

ОТВЕТ ТАС: Акцент апелляций на предоставлении налогоплательщикам и их представителям ряда вариантов конференций хорошо адаптирован для удовлетворения различных потребностей налогоплательщиков. Аналогичным образом, TAS ценит усилия, которые прилагает компания Appeals, чтобы сделать личные конференции доступными для всех налогоплательщиков, независимо от их местонахождения. Мы призываем Appeals постоянно расширять свое географическое присутствие и масштабы кольцевых поездок, насколько позволяют бюджет и кадровое обеспечение.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: Откройте

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): 4/15/2024

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: ​IRS соглашается частично выполнить рекомендацию TAS.

Служба апелляций дает сотрудникам апелляционной службы право принимать независимые решения по порученным им делам. Мы регулярно подчеркиваем их важную роль как беспристрастных арбитров, которые прислушиваются к мнению налогоплательщиков, чтобы понять и разрешить их споры с IRS. Мы предоставляем нашим сотрудникам лучшее в своем классе обучение и множество возможностей непрерывного образования.

В некоторых особых случаях сотрудник по апелляциям может координировать свои действия с другими сотрудниками апелляций, такими как международные специалисты, координаторы технического руководства, инженеры, оценщики и экономисты, для получения помощи – аналогично тому, как юридическая или бухгалтерская фирма может нанять собственных экспертов по специальности. темы. Все эти люди являются сотрудниками апелляционной службы, работающими в специально отведенных для этого офисах, и многие из них являются обученными сотрудниками апелляционной службы. Действительно, у международных специалистов по апелляциям есть отдельные дела: они работают в качестве сотрудников по апелляциям, а также участвуют в деятельности по координации вопросов с сотрудниками по апелляциям, работающими над другими делами. Для обеспечения справедливости в отношении налогоплательщиков крайне важно, чтобы апелляции имели возможность координировать вопросы и обеспечивать последовательность расчетов по всей стране. См. IRM 8.7.3.2.2, Вопросы координации апелляций.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: Н/Д — действия уже выполнены.

ОТВЕТ ТАС: Независимые сотрудники по апелляциям, которые уполномочены принимать решения по конкретным делам на основе имеющихся у них фактов, являются неотъемлемой частью качественной функции административных апелляций. Апелляции подчеркивают важность объективного и беспристрастного разбирательства, которое является важным элементом независимости. У нас нет проблем с периодическим использованием различных экспертов и других ресурсов отдельными сотрудниками по апелляциям при условии, что эти сотрудники сохраняют возможность самостоятельно принимать независимые решения по делам. Хотя стремление к единообразию результатов дел понятно, апелляционная служба должна проявлять осторожность, чтобы эти усилия не мешали сотрудникам апелляционной службы рассматривать дела по их собственным уникальным достоинствам. Подход «один размер подходит всем» противоречит миссии апелляций, и апелляции не должны стремиться к навязыванию единообразия. Вместо этого ему следует ограничивать свободу действий сотрудников апелляционной инстанции только в самых редких случаях.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Частично принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX

ОТВЕТ IRS НА РЕКОМЕНДАЦИИ: IRS не согласна выполнять рекомендацию TAS.

Процесс апелляции включает двусторонние переговоры между налогоплательщиком и сотрудником апелляционной службы с целью разрешения налогового спора таким образом, чтобы справедливо представить риски судебного разбирательства для налогоплательщика и правительства. Апелляционные конференции являются ключевым способом, с помощью которого апелляционная служба изучает позицию налогоплательщика, понимает юридические и фактические соображения, лежащие в основе спора налогоплательщика с IRS, и может предложить налогоплательщику решение. Во время конференции налогоплательщик и его представитель вместе с апелляциями обсуждают возможные варианты урегулирования. По завершении рассмотрения дела налогоплательщик и его представитель должны четко понимать, как и почему их дело было разрешено. Апелляционное урегулирование разрешает только спорные налоговые годы, и урегулирование не является обязательным в будущих налоговых годах этого налогоплательщика и не создает прецедента для других налогоплательщиков.

Соблюдение требований, как правило, не учитывается при обсуждении урегулирования. Апелляционный отдел передает окончательный вариант Меморандума по апелляционному делу (ACM), в котором зафиксировано решение дела, в отделе соблюдения требований, чтобы отдел соблюдения требований также мог понять причины урегулирования, достигнутого между налогоплательщиком и апелляционным отделом. ACM не имеют прецедентного значения.

Аналогичным образом проводятся конференции после урегулирования спора, чтобы помочь отделу соблюдения требований понять обоснование решения по апелляции. Совещания после урегулирования возможны только в тех делах, которые исходят от Отдела крупного бизнеса и международного управления Налогового управления США и обрабатываются руководителем апелляционной группы по апелляциям. Это одни из самых крупных и сложных дел, поступивших в апелляции. Эти конференции носят исключительно информационный характер. Они не являются форумом для выражения несогласия или критики решения по апелляциям. См. IRM 8.7.11.13, Конференция после урегулирования.

КОРРЕКТИРУЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ: ARCXNUMX

ОТВЕТ ТАС: TAS высоко оценивает заботу, которую Appeals уделяет конференциям налогоплательщиков, включая акцент на переговорах и важность понимания налогоплательщиком и его представителем обоснования урегулирования. Тем не менее, когда Апелляционное управление готовит ACM или проводит конференции после урегулирования споров для передачи решений по делу в Комплаенс, есть все основания предлагать эти сообщения также налогоплательщикам. Это повысит прозрачность и позволит налогоплательщикам быть уверенными в том, что, как заверяет Апелляционное агентство TAS, эти сообщения носят чисто информационный характер, не имеют прецедентной ценности и не являются приглашением к критике резолюции.

ПРИНЯТЫ, ЧАСТИЧНО ПРИНЯТЫ или НЕ ПРИНЯТЫ: Не принято

ОТКРЫТО или ЗАКРЫТО: закрыто

СРОК ДЕЙСТВИЯ (если оставить открытым): ARCXNUMX