На протяжении многих лет я и мои сотрудники много писали и отстаивали нашу обеспокоенность по поводу реализации IRS Федеральной программы взимания платежей (FPLP). Мои опасения усиливаются недавним изменением политики IRS в отношении добавления выплат по пенсии военным в качестве потока платежей в FPLP. В этом сообщении блога я предоставлю соответствующую информацию по этому вопросу. Во второй части блога я буду обсуждать данные, на которые опирается IRS при обосновании сборов FPLP с выплат военных пенсий, почему эти цифры неточны и вводят в заблуждение, и почему я считаю, что выплаты военных пенсий должны проводиться через систему с низкими доходами. Фильтр (LIF) для снижения риска экономического ущерба этим пенсионерам.

FPLP — это автоматизированная система, которую IRS использует для сопоставления своих данных с данными государственного Бюро налоговой службы для выявления налогоплательщиков с неоплаченными налоговыми обязательствами, которые получают определенные выплаты от федерального правительства. § 6331 Налогового кодекса (IRC) позволяет IRS взимать непрерывные сборы в размере до 15 процентов федеральных платежей, причитающихся этим налогоплательщикам, имеющим неоплаченные федеральные обязательства. Поскольку федеральные выплаты, такие как социальное обеспечение, составляют значительную часть ежемесячного дохода многих налогоплательщиков, TAS опубликовала брошюру «Советы по потребительскому налогу». Что вам нужно знать: Федеральная программа взимания платежей, помочь людям понять свои права в рамках программы FPLP. Начиная с мая 2017 года IRS добавило к ФФОП выплаты по пенсии военнослужащим, выплачиваемые Службой финансирования и бухгалтерского учета обороны. Пособия по военной инвалидности и выплаты получателям Почетной медали освобождаются от ФПЛП.

IRS обычно применяет фильтр низкого дохода к FPLP, чтобы отсеивать налогоплательщиков, чьи доходы ниже 250 процентов федерального уровня бедности. Целью этого фильтра является защита налогоплательщиков с низкими доходами от экономических трудностей из-за взимания с их пособий по старости или инвалидности социального обеспечения или пособий Пенсионного совета железных дорог (RRB). LIF имеет долгую историю работы в IRS. Впервые я выступал за это в 2001 году, когда IRS начало реализацию ФПЛП. Комиссар Россотти наложил мораторий на реализацию FPLP до тех пор, пока IRS не разработает фильтр для низких доходов. После того как Счетная палата правительства раскритиковала эффективность фильтра, Налоговое управление США удалило его. После публикации важного Исследование TAS в годовом отчете Национального защитника интересов налогоплательщиков Конгрессу за 2008 год., IRS создало 250-процентный фильтр низкого дохода. Позже, IRS также согласилось исключить получателей социального обеспечения по инвалидности из программы. Фильтр гарантирует, что IRS не взимает сборы, уплату которых требует закон из-за экономических трудностей налогоплательщика.

Однако вполне вероятно, что некоторые вышедшие в отставку военнослужащие не будут подпадать под фильтр ФФОП по низким доходам. (Увидеть Годовой отчет Национального защитника налогоплательщиков Конгрессу за 2014 год, Федеральная программа взимания платежей: несмотря на некоторые запланированные улучшения, налогоплательщики, испытывающие экономические трудности, продолжают страдать от программы взимания федеральных платежей). Как я уже говорил в годовом отчете, текущие критерии исключения LIF по-прежнему не защищают многих налогоплательщиков с низкими доходами. Например, когда записи IRS указывают на то, что налогоплательщик имеет индикатор незаполненной налоговой декларации (или деклараций) на его или ее счете (также называемый индикатором расследования налоговых правонарушений), учетная запись обойдет LIF и оставит налогоплательщика подпадающим под действие FPLP. .

Изменение политики IRS не получило широкой огласки. Все налогоплательщики – особенно те, кто являются ветеранами – заслуживают личного общения или, по крайней мере, добросовестного личного контакта, прежде чем IRS взимает с них пенсионные выплаты. (Увидеть Годовой отчет Национального защитника налогоплательщиков Конгрессу за 2015 год, Служба налогоплательщиков: IRS разработала комплексный план «будущего государства», целью которого является изменение способа взаимодействия с налогоплательщиками, но его план может оставить неудовлетворенными важнейшие потребности и предпочтения налогоплательщиков, для углубленного обсуждения того, как сокращение личного взаимодействия IRS с налогоплательщиками напрямую коррелирует с подрывом уверенности в справедливости налоговой системы.)

Я глубоко обеспокоен тем, что IRS решила нацелиться на отставных военнослужащих вскоре после того, как недавние военные действия в Ираке и Афганистане снизились по интенсивности. Служба в вооруженных силах США требует многих лет огромных жертв, сложных и опасных заданий, частых переездов по стране, длительной разлуки с семьей и довольно скудной зарплаты. Независимо от того, рассматривается ли пенсионное пособие военнослужащего как единственный источник дохода или как вознаграждение от правительства США за 20 лет службы в Вооруженных силах, оно не должно рассматриваться как еще один автоматический поток финансирования FPLP.

Налоговое управление США основывало свое решение о включении пенсионных выплат в качестве дополнительного потока платежей в FPLP на цифрах, содержащихся в аудиторском отчете Генерального инспектора казначейства по налоговому администрированию (TIGTA) за 2015 год (Большинство дел, связанных с правонарушениями федеральных служащих/пенсионеров, разрешаются путем взыскания доходов; Однако некоторые улучшения программы могут быть сделаны. – далее «Отчет TIGTA»). TIGTA рекомендовала IRS распространить использование FPLP на другие федеральные выплаты, включая выплаты по пенсионному обеспечению военных. TIGTA сообщила, что IRS планировала исключить все выплаты по инвалидности военным пенсионерам и использовать LIF для исключения военных пенсионеров с доходом ниже 250 процентов от федерального уровня бедности, аналогично налогоплательщикам, получающим выплаты социального обеспечения или RRB. Однако впоследствии IRS решила не вводить LIF для всех военных пенсионеров.

В моем следующем блоге я более подробно расскажу о своих опасениях по поводу добавления военных пенсионных выплат в качестве дополнительного потока платежей в рамках FPLP и объясню, почему данные IRS, предоставленные в качестве обоснования добавления этих выплат в FPLP, неточны и вводят в заблуждение.