В течение многих лет у меня сообщил о состоянии обслуживания в центрах помощи налогоплательщикам IRS (TAC), ранее известных в просторечии как места для посетителей. В моем предыдущем блогеЯ описал свою обеспокоенность по поводу системы назначений IRS и послания, которое таблички на дверях TAC посылают налогоплательщикам.

Недавно я узнал, что, несмотря на мои опасения и опасения Конгресса, IRS закрыло 9 дополнительные TAC после публикации моего годового отчета Конгрессу за 2017 год. В декабре я сообщил, что IRS управляет 371 ЦВР. Сегодня IRS управляет только 362 ЦВР, что на два процента меньше, чем в моем отчете.

В марте Конгресс принял Закон о сводных ассигнованиях 2018 года. В связи с этим Законом Сенатский комитет по ассигнованиям конкретно поручил IRS подготовить отчет и исследование, касающееся TAC, а также исследование, касающееся улучшения обслуживания целевых групп населения.

Во-первых, Комитет выразил согласие с высказанными мной опасениями и в целом поручил IRS сообщить о шагах, предпринимаемых для предотвращения закрытия TAC, следующим образом:

Комитет согласен с Национальным адвокатом налогоплательщиков в том, что отмена возможности регулярного посещения налогоплательщиков вызывает серьезные опасения по поводу доступа к услугам IRS. Комитет поручает IRS сообщить Комитету в течение 120 дней с момента вступления в силу настоящего Закона о шагах, предпринимаемых для предотвращения закрытия центров TAC, а также о состоянии любых предлагаемых альтернатив полностью укомплектованным персоналом TAC (например, виртуальных сайтов обслуживания клиентов).

Во-вторых, комитет поручил IRS провести исследование последствий закрытия TAC:

Комитет поручает IRS провести исследование влияния закрытия Центра помощи налогоплательщикам и негативных последствий, которые оно оказывает на способность налогоплательщиков взаимодействовать с IRS. Если IRS решит закрыть отделение TAC, Комитет поручит IRS провести общественный форум в пострадавшем сообществе как минимум за 6 месяцев до запланированного закрытия и уведомить комитеты по ассигнованиям Сената и Палаты представителей.

Наконец, комитет поручил IRS представить стратегический план по улучшению всех услуг налогоплательщиков для определенных групп населения:

Комитет поручает IRS в течение 120 дней с момента вступления в силу настоящего Закона представить Комитету стратегический план по улучшению всех услуг налогоплательщиков для сельских жителей, пожилых людей, меньшинств, инвалидов и групп населения с низкими доходами, включая описание своих планов по привлечению и включению общественный вклад в планирование «Будущего государства».

Совсем недавно, отчет сенатского комитета по ассигнованиям сопровождающий законопроект о финансовых услугах и ассигнованиях государственного управления 2019 года, вновь выразил обеспокоенность:

Комитет отмечает, что IRS не добивалось комментариев Конгресса или общественности по поводу своих планов и не предлагало каких-либо альтернатив для удовлетворения потребностей сельских налогоплательщиков. Чтобы исправить эту ситуацию, Комитет поручил IRS сообщить Комитету в течение 120 дней с момента вступления в силу Закона о консолидированных ассигнованиях на 2018 финансовый год (Публичный закон 115-141) о шагах, предпринимаемых для предотвращения любого закрытия или фактического закрытия пунктов TAC, и статус любых предлагаемых альтернатив полностью укомплектованным сотрудникам Центров технической поддержки (например, виртуальных сайтов обслуживания клиентов). Кроме того, комитет поручил IRS изучить влияние закрытия TAC и неблагоприятные последствия, которые оно оказывает на налогоплательщиков и их взаимодействие с IRS. Комитет ожидает и надеется получить эти отчеты от IRS в сроки, установленные в Публичном законе 115-141.

Понятно, что вопрос закрытия ЦТК и сокращения услуг налогоплательщикам вызывает серьезную обеспокоенность у Комитета, как и у меня. Я удивлен тем, что IRS продолжает закрывать TAC, несмотря на это указание сенатского комитета по ассигнованиям, еще даже не представив запрошенные отчеты. Я уже давно выражал свою обеспокоенность по поводу последствий закрытия ЦВР, особенно для сельских налогоплательщиков, у которых может не быть поблизости другого варианта личного взаимодействия с IRS. Я с нетерпением жду публикации необходимых отчетов, чтобы я (а также комитеты по ассигнованиям и другие заинтересованные стороны) могли просмотреть выводы IRS. На сегодняшний день Налоговое управление США не проконсультировалось с моим офисом по поводу этих отчетов.

Отчет Комитета по ассигнованиям также отражает обеспокоенность, которую я высказывал на многих форумах. Комитет отметил, что закрытие ЦВР в сельской местности может оставить налогоплательщикам иного выбора, кроме как обратиться за платной помощью, и поднимает вопрос о том, что IRS не может получить комментарии Конгресса или общественности по поводу планов закрытия ЦВР. Я разделяю эту обеспокоенность, и она также поднималась на нескольких общественных форумах национальных защитников интересов налогоплательщиков по потребностям и предпочтениям налогоплательщиков, которые я проводил по всей стране в 2016 году. Например, Робин МакКинни, директор и соучредитель кампании Maryland CASH Campaign, заявил на Общественном форуме в Балтиморе:

И опять же, поскольку людям нужна помощь по возврату налогов, им необходимо получить копии своих стенограмм. Глядя на различные способы, которыми IRS рассматривает способы получения стенограмм, я думаю, что если вы во вторник онлайн, луна растущая, и, вы знаете, в комнате как песчанка, вы соответствуете критериям. Я думаю, что это очень узкий круг людей, которые смогут этим воспользоваться. И опять же, для наших людей, чем больше препятствий вы проходите, тем сложнее это становится. А если у вас уже занятая жизнь и вы пытаетесь решить что-то стрессовое, ставя перед людьми еще больше обручей, они просто не собираются этого делать. Они не собираются двигаться вперед. И тогда они фактически окажутся в еще большей ситуации с соблюдением налогового законодательства.

Я надеюсь, что по мере того, как IRS продвигается вперед с любыми дальнейшими изменениями в TAC – будь то закрытие, кадровые изменения или изменения в услугах, оно будет включать TAS и интересы Конгресса в авангард процесса принятия решений.

Подробное обсуждение моих опасений по поводу TAC см. Годовой отчет Конгрессу за 2017 г. и Ответ IRS к моим опасениям, в дополнение к моему предыдущий блог о TAC.