en   Официальный сайт США правительство
Популярные поисковые запросы:
Опубликовано:   | Последнее обновление: 6 февраля 2023 г.

Взыскание частного долга: трудности (часть 2 из 3)

Логотип NTA Blog без фона

У меня всегда были опасения по поводу передачи налоговой задолженности частным коллекторским агентствам (PCA). Во-первых, я считаю, что сбор налогов — это «врожденная государственная функция» по смыслу раздела пятого Закона. Закон о страхе 1998 года это должны делать только федеральные служащие. Во-вторых, как исследование ТАС Как показала последняя инициатива по взысканию частного долга (PDC), IRS более эффективно собирает налоговую задолженность, чем PCA. Теперь, когда Налоговый кодекс (IRC) § 6306 (c) требует от IRS передать часть налоговой задолженности на аутсорсинг, моя работа заключается в том, чтобы гарантировать, что ее программа PDC работает в соответствии с законом и уважает права налогоплательщиков. Как я описал в своем Годовой отчет Конгрессу за 2016 г. и в моем недавно опубликованном отчете Конгрессу о целях на 2018 финансовый год я считаю, что новая инициатива PDC необоснованно обременяет налогоплательщиков, которые, вероятно, испытывают экономические трудности, в том числе тех, чей доход находится на уровне федерального уровня бедности или ниже.

По состоянию на 17 мая 2017 года IRS переуступила PCA долги примерно 9,600 налогоплательщиков, примерно 5,900 из которых недавно подали декларацию. В отчетах показано:

  • Средний годовой доход этих налогоплательщиков составляет 31,689 XNUMX долларов США;
  • Более половины имеют доходы ниже 250 процентов федерального уровня бедности; и
  • Более пятой части имеют доходы ниже федерального уровня бедности.

Вот распределение доходов налогоплательщиков, чьи обязательства были переданы на ППА по состоянию на 17 мая 2017 г., по сравнению с федеральный уровень бедности.

Как видно из рисунка, к категории с доходом менее 10,000 1,041 долларов США принадлежит больше налогоплательщиков, чем к любой другой категории. Эти 18 налогоплательщик составляют 2,827 процентов от общего числа, а доходы всех, кроме восьми из них, находятся ниже федерального уровня бедности. Почти половина налогоплательщиков – 48 или 30,000 процентов – имеют доходы в размере 45 тысяч долларов и меньше. Из этих налогоплательщиков только 250 процентов имеют доходы, равные или превышающие XNUMX процентов федерального уровня бедности.

Налогоплательщики с такими низкими уровнями доходов с большей вероятностью будут уязвимы – чаще говорят на другом языке, имеют инвалидность, пожилые люди и имеют более низкий уровень образования – по сравнению с налогоплательщиками с более высокими доходами. Они также с большей вероятностью будут озадачены или напуганы и с большей вероятностью будут совершать ненужные платежи. В годовом отчете Конгрессу за этот год мы будем анализировать счета налогоплательщиков, которые произвели платежи в PCA или заключили соглашения о рассрочке. Посмотрим, как эти меры повлияют на уровень бедности на федеральном уровне и оставят ли они налогоплательщиков с меньшими доходами, чем их допустимые расходы на проживание.

Даже если PCA не сможет получить взыскание с налогоплательщика и отправит дело обратно в IRS, дело, скорее всего, останется на полке в неактивном статусе. Налогоплательщик должен будет напрямую связаться с IRS и предоставить финансовые данные, чтобы получить статус «В настоящее время не подлежит взысканию» (CNC). С другой стороны, помощник IRS с большей вероятностью обнаружит тот факт, что налогоплательщик, скорее всего, будет иметь статус CNC Hardship, а затем проинформирует налогоплательщика о том, какие шаги следует предпринять, чтобы избежать принудительных мер.

К чести, по моему настоянию IRS согласилось не переуступать PCA обязательства налогоплательщиков, получающих доход по социальному страхованию по инвалидности (SSDI). Эти налогоплательщики по определению обычно не могут зарабатывать больше, чем 1,170 долларов в месяц (1,950 долларов, если он или она слепой) без сокращения выплат SSDI. Однако из-за более раннего отказа IRS исключить эти долги необходимое программирование не было разработано к тому времени, когда IRS начало перераспределять налоговые обязательства на PCA. Таким образом, по состоянию на 17 мая 2017 года:

  • На СПС были переданы долги 445 налогоплательщиков, получивших в 2016 году ССПИ;
  • Из этих 445 налогоплательщиков 160 подали недавние декларации; средний доход, указанный в этих отчетах, составлял менее 10,600 XNUMX долларов.

Я также призвал IRS рассмотреть возможность не возлагать на PCA обязательства налогоплательщиков, которые не облагались сборами с пенсионных выплат Управления социального обеспечения (SSA) в соответствии с Федеральной программой взимания платежей, поскольку их доходы были на уровне или ниже 250 процентов федерального дохода. уровень бедности (см. IRM 5.19.9.3.2.3, исключение фильтра низкого дохода (LIF)). Показатель в 250 процентов служит показателем экономических трудностей. В ответ IRS решило, что в течение первых шести месяцев программы PDC долги этих налогоплательщиков будут включены в реестр PCA. Идея заключалась в том, что за это время IRS могло бы изучить, как идентифицировать налогоплательщиков в этой группе, которые также имеют значительные активы. Однако недавно IRS сообщило нам, что намерено и дальше передавать долги этих налогоплательщиков PCA. По состоянию на 17 мая 2017 г.:

  • Налоговое управление США возложило на PCA обязательства 875 налогоплательщиков, получивших SSA в 2016 году;
  • Из этих 875 налогоплательщиков 326 подали недавние декларации; средний доход, указанный в этих отчетах, составлял менее 13,200 XNUMX долларов.

Обязательства налогоплательщиков с такими низкими доходами с такой вероятностью окажутся безнадежными, что стыдно, что IRS не использует эти данные для перевода счетов этих налогоплательщиков в статус CNC Hardship вместо того, чтобы отправлять их в PCA, которые не могут поместить счета в CNC. Статус трудности или помощь с любым другим вариантом сбора. Они просто будут требовать выплат, которые налогоплательщик может себе позволить.

В свете влияния нынешней инициативы PDC на налогоплательщиков, особенно на тех, кто испытывает экономические трудности, я пришел к выводу, что убедительная государственная политика гарантирует помощь налогоплательщикам, чьи долги были переданы PCA. Что означает, что эти налогоплательщики имеют право на помощь от ТАС даже если они не соответствуют нашим обычные критерии принятия дела. В следующем блоге я объясню, почему я считаю, что IRS при реализации программы PDC также не может принимать правильные бизнес-решения.

Узнайте больше о Взыскание частного долга (Часть 1 из 3).
Узнайте больше о Взыскание частного долга: недавние долги (Часть 3 из 3).

значок

Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат исключительно Национальному адвокату налогоплательщиков. Национальный адвокат налогоплательщиков представляет независимую точку зрения налогоплательщиков, которая не обязательно отражает позицию IRS, Министерства финансов или Управления управления и бюджета.

Прочтите прошлые блоги NTA

Дополнительные ресурсы

Дорожная карта налогоплательщиков

Узнайте больше о «Дорожной карте налогоплательщика»

Roadmap