
Ранее сегодня сенатор Майк Крапо, председатель Финансового комитета Сената, и сенатор Рон Уайден, высокопоставленный член комитета, совместно выпустили проект обсуждения широкого и всеобъемлющего законопроекта под названием Закон о помощи и обслуживании налогоплательщиков, или «TAS». Проект законопроекта занимает 163 страницы и содержит 68 положений — около 40 из которых отражают рекомендации Национального адвоката налогоплательщиков.
Это большое дело для налогоплательщиков! Это большое дело для налоговой администрации!
Если закон TAS будет в конечном итоге принят, он встанет в один ряд с Законом о реструктуризации и реформе IRS 1998 года и Законом о налогоплательщиках 2019 года среди наиболее значимых законодательных актов о правах налогоплательщиков, принятых Конгрессом. Я рекомендую вам прочитать официальный пресс-релизе из Финансового комитета Сената.
Налоговое администрирование редко получает столько же внимания от Конгресса, как налоговая политика, но для налогоплательщиков налоговое администрирование — это то, где резина встречается с дорогой. Более 160 миллионов индивидуальных налогоплательщиков подают декларации в IRS каждый год, и большинство платят профессионалам за подготовку своих деклараций, поскольку не уверены, что смогут подготовить их правильно самостоятельно. Хотя большинство деклараций обрабатываются без проблем, десятки миллионов налогоплательщиков каждый год сталкиваются с проблемами.
Вот несколько примеров: их декларации отклоняются электронной системой подачи налоговых деклараций IRS, поэтому им приходится подавать их на бумаге; их возвраты замораживаются, поскольку их декларации были помечены фильтрами мошенничества с возвратами или кражи личных данных; они получают запутанные уведомления о математических ошибках, на которые они обязаны ответить в течение 60 дней или потерять право на пересмотр в Налоговом суде; они проходят аудит; им назначаются сомнительные штрафы; они сталкиваются с действиями IRS по взысканию, такими как наложение сборов или залогов; они оспаривают неблагоприятное административное решение в Апелляционном управлении; или они вынуждены обращаться в Налоговый суд, чтобы оспорить определение о недоимке по налогам, или в другие федеральные суды, чтобы подать иск о возврате налогов.
Каждая из этих ситуаций представляет собой проблему как для налогоплательщиков, так и для Налоговой службы США (IRS), но в конечном итоге именно налогоплательщики несут основную тяжесть многочисленных процедурных препятствий, которые им приходится преодолевать, чтобы заставить Налоговую службу США обработать их декларации, получить возмещение и отреагировать на любое из множества уведомлений, которые они могут получить от Налоговой службы США (IRS), что может привести к отказу в предоставлении налоговой льготы, наложению штрафов или увеличению суммы налога, подлежащей уплате.
По закону Национальный адвокат налогоплательщиков обязан ежегодно предлагать законодательные рекомендации для смягчения проблем, с которыми сталкиваются налогоплательщики в своих отношениях с IRS. Мы представляем наши законодательные рекомендации в Фиолетовая книга Национального защитника налогоплательщиков, и мы даем административные рекомендации в других частях Годовой отчет Национального защитника налогоплательщиков Конгрессу которые Конгресс иногда решает решать посредством законодательства.
Закон TAS в значительной степени основан на рекомендациях моего офиса, основанных на здравом смысле, но он также включает в себя множество других предложений.
Законопроект содержит десять наименований. Краткое изложение названий включает::
А что самое лучшее? Хотя сотрудники налогового отдела потратили сотни часов на то, чтобы правильно проработать детали, они признают, что некоторые из этих вопросов чрезвычайно сложны. По этой причине они опубликовали этот текст как «черновик для обсуждения» и запрашивают общественное мнение, прежде чем разрабатывать окончательный законопроект. Я настоятельно рекомендую налоговому профессиональному сообществу внимательно изучить этот черновик и предоставить комментарии для его доработки. Вы можете найти резюме законопроекта по разделам и полный текст сообщения законопроект на сайте Финансового комитета Сената.
Реалистично, путь от внесения законопроекта до его принятия может быть долгим. Со стороны Сената законопроект должен быть одобрен Финансовым комитетом в полном составе, а затем Сенат в полном составе должен последовать его примеру. Тот же процесс должен был бы разыграться со стороны Палаты представителей, с одобрением Комитета по путям и средствам, а затем всей Палаты представителей. Но это отличное начало.
Я хочу поблагодарить председателя Крапо и старшего члена Уайдена за время, которое они и их сотрудники посвятили разработке этого законопроекта. Изменения, несомненно, будут внесены, но если законопроект останется схожим по содержанию с этим проектом для обсуждения, я призываю членов Конгресса отдать приоритет принятию этого здравомыслящего законопроекта, поскольку он обеспечит более надежную защиту налогоплательщиков и более справедливую и прозрачную налоговую систему.
Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат исключительно Национальному адвокату налогоплательщиков. Национальный адвокат налогоплательщиков представляет независимую точку зрения налогоплательщиков, которая не обязательно отражает позицию IRS, Министерства финансов или Управления управления и бюджета.