Национальный защитник налогоплательщиков Эрин М. Коллинз опубликовала свои предписанные законом полугодовой отчет Конгрессу. В отчете выражается обеспокоенность по поводу продолжающихся задержек в обработке налоговых деклараций, поданных в бумажном виде, и их последствий для возмещения налогоплательщикам. В конце мая агентство имело задолженность по 21.3 миллиона необработанных бумажных налоговых деклараций, что на 1.3 миллиона больше, чем за тот же период прошлого года.

«Налоговое управление США заявило, что намерено в этом году сократить накопившиеся запасы, и я надеюсь, что это удастся», — написал Коллинз. «К сожалению, на данный момент отставание все еще давит на IRS, ее сотрудников и, самое главное, налогоплательщиков. Таким образом, агентство продолжает изучать дополнительные стратегии обработки».

Задолженность по необработанным бумажным налоговым декларациям

Более 90 процентов индивидуальных подоходных налогоплательщиков подают свои декларации в электронном виде, однако в прошлом году около 17 миллионов налогоплательщиков подали свои декларации на бумажном носителе. Некоторые предпочитают подавать документы на бумаге. У некоторых нет выбора, потому что они сталкиваются с препятствиями при подаче деклараций в электронном виде, например, когда от них требуется подать налоговую форму или график, который IRS не может принять в электронном виде. До пандемии IRS обычно возвращала деньги лицам, подавшим бумажные документы, в течение четырех-шести недель. За последний год задержки возмещения по бумажным декларациям обычно превышали шесть месяцев, причем задержки в десять месяцев и более являются обычным явлением для многих налогоплательщиков.

В отчете говорится, что IRS не удалось добиться прогресса в устранении накопившейся задолженности по бумажным документам, поскольку «темпы обработки бумажных налоговых деклараций не поспевают за новыми поступлениями». В течение мая IRS обрабатывало в среднем около 205,000 1040 деклараций по индивидуальному подоходному налогу (форма 1040) в неделю. На конец мая задолженность по форме 8.2 составляла 15 миллиона, причем еще миллионы бумажных налоговых деклараций еще не классифицированы и не ожидаются до поступления до продленного срока подачи заявок 500,000 октября. В отчете говорится, что IRS придется обработать более 1040 XNUMX форм XNUMX. в неделю – что более чем вдвое превышает нынешние темпы – чтобы ликвидировать отставание в этом году.

Формы 1040 — это лишь один из компонентов очереди обработки бумажных налоговых деклараций. Миллионы налоговых деклараций предприятий и исправленных налоговых деклараций (как физических, так и юридических) также подаются на бумаге. За последний год общее отставание увеличилось на семь процентов.

Во многом из-за вероятности того, что IRS проведет большую инвентаризацию необработанных бумажных налоговых деклараций к сезону подачи 2023 года, Коллинз в марте издал Директиву по защите интересов налогоплательщиков (TAD), предписывающую IRS внедрить двумерное штрих-кодирование или другую технологию сканирования для автоматизации транскрипция бумажных налоговых деклараций. «Сегодня цифры в каждой бумажной декларации должны быть вручную введены сотрудником в системы IRS», — написал Коллинз. «В 2 году это не просто казаться сумасшедший. Это is псих.

В отчете отмечается, что IRS предприняла недавние шаги по устранению накопившейся задолженности, но отмечает «упущенные возможности», которые были предприняты раньше. «Задержки в обработке документов IRS были очевидны более года назад, и IRS могла бы решить их более агрессивно в то время», - написал Коллинз. «Если бы IRS год назад предприняло шаги по перераспределению нынешних сотрудников на функции обработки, это могло бы сократить отставание в запасах, возникшее в этом сезоне подачи заявок, и ускорить выплату возмещений миллионам налогоплательщиков. Если бы IRS внедрило двумерное штрих-кодирование, оптическое распознавание символов или подобную технологию к сезону подачи деклараций 2 года, это могло бы уменьшить необходимость для сотрудников выполнять сложную ручную задачу по расшифровке бумажных налоговых деклараций. Если бы IRS быстро использовало часть дополнительных средств в размере 2022 миллиарда долларов, предоставленных Законом об американском плане спасения от 1.5 года (ARPA), который был принят 2021 месяцев назад, для найма и обучения дополнительных сотрудников, оно могло бы справиться с накопившейся задолженностью и ответить больше телефонные звонки налогоплательщикам и иное улучшение обслуживания налогоплательщиков».

По состоянию на конец мая 2021 года у IRS было еще 15.8 миллиона деклараций, обработка которых была приостановлена ​​и требовала ручной проверки сотрудниками IRS. Приостановленные декларации состояли в основном из деклараций, поданных в электронном виде, в которых налогоплательщики заявляли суммы кредита на возврат средств, которые отличались от допустимых сумм, указанных в записях IRS. По состоянию на май 2022 года IRS сократило количество приостановленных возвратов до 5.4 миллиона. В отчете отмечается, что IRS разработала процедуры по сокращению задержек при приостановлении возврата, отчасти за счет автоматизации процесса проверки. Однако приостановление подачи деклараций в электронной форме на время обработки обычно не приводило к длительным задержкам возврата средств. Напротив, необработанные налоговые декларации, поданные в бумажном виде, привели к задержкам возврата средств на шесть-десять месяцев или дольше.

Задержки обработки корреспонденции

До 21 мая IRS обработало пять миллионов ответов налогоплательщиков на предлагаемые корректировки. На это ушел в среднем 251 день – более восьми месяцев. Это более чем в три раза превышает время обработки, которое составляло 74 дня в 2019 финансовом году, последнем году перед пандемией. Более 336,000 XNUMX налогоплательщиков, которые не смогли подать свои декларации или получить возмещение из-за того, что похитители личных данных уже подали декларацию, используя свою идентификационную информацию, теперь обычно должны ждать не менее года, чтобы получить возмещение.

Телефонные вызовы

За сезон подачи заявок 2022 года в IRS поступило около 73 миллионов телефонных звонков. Только один из десяти звонков дошел до сотрудника налоговой службы. По сравнению с сезоном подачи заявок 2021 года сотрудники IRS ответили вдвое меньше на звонки, но процент отвеченных звонков остался примерно таким же, поскольку они также получили менее вдвое меньше звонков. Время, которое среднестатистический налогоплательщик провел в ожидании, выросло с 20 минут до 29 минут.

Цели ТАС на 2023 финансовый год

В соответствии с требованиями закона в отчете Адвоката определяются ключевые задачи ТАС на предстоящий финансовый год. В отчете описываются 14 системных целей адвокации, шесть задач адвокации и других бизнес-целей, а также три исследовательские цели. Среди целей, поставленных в отчете, можно назвать:

• Автоматизация обработки бумажных налоговых деклараций;
• Снижение барьеров для подачи налоговых деклараций в электронном виде;
• Улучшение процессов найма и обучения IRS; и
• Улучшение телефонной связи.

Ответы IRS на административные рекомендации Национального защитника интересов налогоплательщиков

Национальный адвокат налогоплательщиков представила 88 административных рекомендаций в своем отчете по итогам 2021 года, а затем представила их комиссару для ответа. IRS согласилась выполнить 61 (или 69 процентов) рекомендаций полностью или частично. Ответы налоговой службы опубликованы на сайте ТАС по адресу: https://www.taxpayeradvocate.irs.gov/arc-recommendations-tracker.