Винсент Бруссо-Пулио
Всегда ли IRS права? В Соединенных Штатах Нина Олсон следит за Налоговой службой (IRS). С 2001 года бывший профессор университета налогового права и руководитель семинара по налоговому праву для населения с низкими доходами руководит Службой защиты налогоплательщиков (TAS), офисом IRS со штатом в 1,900 сотрудников, который помогает разрешать 250,000 XNUMX дел налогоплательщиков в год. давая рекомендации IRS и Конгрессу.
Она рассказывает о двух презентациях, которые она провела в Квебеке на прошлой неделе перед Канадским налоговым фондом Монреаля и юридическим факультетом Университета Лаваля в Квебеке.
Вопрос: Какова роль Службы защиты налогоплательщиков?
Ответ: Я защищаю права налогоплательщиков в IRS. Формально я являюсь сотрудником IRS, но меня назначает министр финансов, и я отчитываюсь перед Конгрессом. Конгресс возлагает на нас четыре задачи: помочь налогоплательщикам решить их проблемы, определить области, в которых налогоплательщики испытывают больше всего проблем с IRS, предложить административные изменения в IRS для решения таких проблем и предложить законодательные изменения. Мы даем наши рекомендации в наших двух годовых отчетах, адресованных Конгрессу, и нам нужно определить 20 наиболее актуальных проблем в нашем декабрьском отчете. […] Из миллионов дел налогоплательщиков мы помогаем разрешить 250,000 XNUMX в год. […] Мы не являемся альтернативным решением обычным методам обжалования налогового уведомления, но мы здесь для файлов, поднимающих серьезные проблемы для налогоплательщика.
Вопрос: Как американцы воспринимают IRS?
Ответ: В Соединенных Штатах отношение людей к налогам восходит к Чаепитию (1773 год). Они ненавидят налоги. Нет большей силы, чем взять ваши деньги и [распределить их] на благо общества. Правительство слишком маленькое или слишком большое? Люди с подозрением относятся к налоговым органам и налогам. Они не обязательно рассматривают IRS как правительственное учреждение, целью которого является сбор денег на благо общества.
Вопрос: Иногда у IRS плохая репутация. Оправдано ли это?
Ответ: IRS состоит из людей, которые чрезвычайно преданы своей миссии, которая, по сути, заключается в сборе денег налогоплательщиков. С административной точки зрения некоторые налогоплательщики иногда чувствуют себя виновными, и никто не любит, когда их судит кто-то другой. Большинство налогоплательщиков хотят соблюдать налоговое законодательство, но иногда, когда они чувствуют, что их осуждают, они могут плохо отреагировать и перестать сообщать информацию. В такой системе самооценки, как наша, дайте мне два-три часа, и я смогу найти, что исправить в каждой налоговой декларации. Закон настолько сложен, что налогоплательщики часто не знают, в чем их обвиняют. […] Решение, которое мы видим все чаще: мягкие уведомления. Налоговая служба сообщает вам, что у нее есть рассматриваемая информация, что она понимает, что вы допустили ошибку, но не должна повторять ее снова.
Вопрос: Какие изменения следует внести в налоговую службу?
Ответ: Налоговому управлению США явно нужны большие бюджеты. Сокращены бюджеты на помощь налогоплательщикам, ведение делопроизводства и создание электронной налоговой отчетности. Соединенные Штаты — единственная крупная, хорошо развитая страна, которая не предлагает своим налогоплательщикам электронные налоговые счета. Мы также хотим использовать Билль о правах налогоплательщиков, принятый в 2014 году, в качестве основы для всех действий IRS.
Вопрос: Как вы сравниваете Службу защиты налогоплательщиков с Управлением омбудсмена налогоплательщиков, созданным в Канаде в 2008 году?
Ответ: Мы работали с Агентством по доходам Канады над созданием офиса омбудсмена. Они пришли посмотреть, как работает наш офис. В то же время проводить такое сравнение несправедливо, поскольку наш офис был создан в 1970-е годы (в 1979 году) и с годами развивался и рос на основе дополнительных мандатов, возложенных на нас Конгрессом США. Каждый мандат специфичен для культуры рассматриваемой страны.
Примечание: интервью сокращено.
«В такой системе самооценки, как наша, дайте мне два-три часа, и я смогу найти, что исправить в каждой налоговой декларации», — Нина Олсон, менеджер Службы защиты налогоплательщиков.
Служба защиты интересов налогоплательщиков в цифрах:
75: Количество офисов TAS по всей территории США. В каждом из 50 штатов США должен быть хотя бы один офис.
1,900: Количество сотрудников ТАС.
250,000 XNUMX: Среднее количество дел налогоплательщиков, разрешаемых TAS каждый год.
Подпись к фотографии: (ФОТО ИВАНО ДЕМЕРС, LA PRESSE) – Нина Олсон, бывший профессор Университета налогового права и руководитель семинара по налоговому праву для населения с низкими доходами, с 2001 года руководит Службой защиты интересов налогоплательщиков.
Прочтите статью о La Presse (на французском языке): L'avocate qui a le fisc a méricain à l'œil