Будущее состояние IRS: видение Национального защитника налогоплательщиков налоговой администрации 21 века, ориентированной на налогоплательщиков
В Годовом отчете Конгрессу (ARC) за 2015 год Национальный защитник налогоплательщиков назвал планы IRS относительно своего «будущего государства» самой серьезной проблемой номер один, с которой сталкиваются налогоплательщики. Среди прочего, она выразила обеспокоенность по поводу отсутствия прозрачности IRS по отношению к налогоплательщикам и Конгрессу в отношении планов; отказ от индивидуальной помощи и контактов по соблюдению требований в пользу обезличенного электронного «самообслуживания»; и зависимость от частных третьих сторон для оказания платной помощи в основных услугах налогового администрирования, которые ранее предоставлялись IRS бесплатно, тем самым увеличивая затраты налогоплательщиков на «привилегию» уплаты налогов.
Налоговое управление США частично урегулировало обеспокоенность Национального адвоката налогоплательщиков. Например, почти сразу после выпуска годового отчета Конгрессу IRS создало на irs.gov веб-страницу, посвященную «Государству будущего», и загрузило множество документов. Комиссар IRS также ясно дал понять в своих показаниях в Конгрессе и в других местах, что IRS не намерено отказываться от телефонной или личной помощи. Более того, во время общенационального налогового форума этим летом IRS провело презентацию «Будущее государство», на которой присутствовало более 2,200 практиков и специалистов по подготовке налогов, а также спонсировало стенд с предложениями.
Эти шаги, какими бы похвальными они ни были, не полностью решили основную проблему, вызывающую обеспокоенность Национального адвоката налогоплательщиков, а именно то, что IRS не смогло должным образом изучить и включить в свои планы «Будущее состояние» потребности и предпочтения налогоплательщиков Соединенных Штатов — невероятно разнообразных и сложное население. В бюджетной среде, в которой IRS увидела, что ее ежегодные ассигнования сократились примерно на 19 процентов с поправкой на инфляцию, для IRS заманчиво и даже понятно попытаться перевести налогоплательщиков на менее дорогостоящие методы или каналы связи, в том числе возможности цифрового самообслуживания. Но, как узнали налоговые администраторы во всем мире, и как обсуждает в своем годовом отчете Национальный адвокат налогоплательщиков, многие из этих изменений лишь на первый взгляд менее дорогостоящие. Это происходит потому, что даже самая лучшая цифровая среда не может учесть всю сложность налогового кодекса и безграничное разнообразие жизни и обстоятельств налогоплательщиков. Такое ограниченное общение в сочетании с автоматизированными безличными и часто вредными действиями IRS может оттолкнуть население налогоплательщиков и со временем может подорвать соблюдение требований. Даже если нет никакого негативного воздействия на соблюдение требований (во что не верит Национальный защитник налогоплательщиков), это не рецепт хорошего правительства, если значительная часть налогоплательщиков США отчуждена и не доверяет одному государственному органу, с которым они взаимодействуют как минимум ежегодно. на протяжении всей своей взрослой жизни. По этим причинам, а также учитывая ее установленную законом роль «независимого голоса налогоплательщика в IRS», в этом специальном разделе Национальный адвокат налогоплательщиков попыталась выявить и дать рекомендации по решению проблем, с которыми IRS сталкивается на пути к становлению в 21 веке. , налоговый администратор, ориентированный на налогоплательщиков.