Популярные поисковые запросы:

Предисловие: Вступительные замечания Национального адвоката налогоплательщиков 2019 г.

Это первый годовой отчет с 2000 года, который не был представлен Ниной Олсон. Нина вышла на пенсию 31 июля 2019 года, проработав более 18 лет руководящей Службой по защите интересов налогоплательщиков. За время работы в качестве Национального адвоката налогоплательщиков Нина неустанно боролась за права налогоплательщиков и создала организацию адвокатов, которые продолжат ее дело. Служба защиты интересов налогоплательщиков и все налогоплательщики всегда благодарны ей за адвокатскую деятельность.

Изменения в годовом отчете Конгрессу

Годовой отчет за 2019 год решительно отличается от предыдущих отчетов по нескольким причинам. Раздел 7803(c)(2)(B)(ii) Налогового кодекса с поправками, внесенными Законом о первую очередь налогоплательщиков (TFA), требует, чтобы Национальный адвокат налогоплательщиков представлял этот отчет каждый год и включал в него, среди прочего, вещей, описание десяти наиболее серьезных проблем, с которыми сталкиваются налогоплательщики, а также административные и законодательные рекомендации по смягчению этих проблем. Ранее отчет должен был содержать описание не менее 20 наиболее серьезных проблем, с которыми сталкиваются налогоплательщики. Сократив количество наиболее серьезных проблем до первой десятки, мы смогли сосредоточиться на том, что мы считаем критическими проблемами, в настоящее время затрагивающими налогоплательщиков, IRS и налоговое администрирование. В Приложении 3 вы найдете оценочную карту с подробным описанием того, как TAS оценила наиболее серьезные проблемы в отчете этого года.

ТАС также воспользовалась возможностью пересмотреть Годовой отчет в целом и внести несколько других изменений. Раздел «Наиболее серьезные проблемы» короче, поэтому в этих разделах больше внимания уделяется тому, как выявленная проблема влияет на налогоплательщиков и IRS. Все части отчета, за исключением наших законодательных рекомендаций, теперь объединены в один том. Для удобства использования мы представляем все наши действующие законодательные рекомендации за этот и предыдущие годы в «Фиолетовой книге». Отчет также содержит описание десяти налоговых вопросов, которые чаще всего рассматривались в федеральных судах за последний год, как того требует закон, а также несколько научных исследований.

В соответствии с Законом о налогоплательщиках TAS работала с IRS для проверки данных, содержащихся в этом отчете. Единственным заметным исключением из этого процесса проверки являются исследования, представленные далее в этом отчете.

Период перемен в IRS

Закон о налогоплательщиках в первую очередь знаменует собой изменения не только для Службы защиты налогоплательщиков, но и для IRS. Приняв Закон о налогоплательщиках, Конгресс дал Налоговому управлению США четкий сигнал о том, что ему необходимо переосмыслить методы своей работы — предоставляемые услуги, организационную структуру, способы обучения сотрудников и технологии, которые оно использует.

Миссия IRS состоит в том, чтобы «предоставить американским налогоплательщикам услуги высшего качества, помогая им понять и выполнить свои налоговые обязанности, а также обеспечить соблюдение закона добросовестно и справедливо по отношению ко всем». В настоящее время IRS испытывает трудности на обоих фронтах. Его текущая неспособность удовлетворить потребности налогоплательщиков в обслуживании клиентов приводит к неспособности обеспечить справедливое соблюдение закона для всех налогоплательщиков.

В президентской программе управления подчеркивается важность высококачественного обслуживания клиентов и в качестве ключевых показателей приводятся Американский индекс удовлетворенности клиентов (ACSI) и Forrester US Federal CX Index™. Эти индексы показывают, что IRS входит в число федеральных агентств с самыми низкими показателями, когда дело касается качества обслуживания клиентов. В отчете ACSI за 2018 год Министерство финансов делит 10-е место.th из 12 федеральных департаментов и говорит, что «большинство программ [IRS] набирают 2019 балла. . . значительно ниже как среднего национального показателя ACSI по всей экономике, так и среднего показателя федерального правительства». В отчете Forrester за 13 год Налоговое управление США заняло XNUMX-е место.th из 15 федеральных агентств и охарактеризовал оценку IRS как «очень плохую».

Как я буду говорить ниже, ограничения финансирования являются значительной частью проблемы. Ежегодно Налоговое управление США получает около 100 миллионов телефонных звонков, и для обеспечения «высококачественного обслуживания», как обязывает его миссия, ему требуется адекватное финансирование для найма достаточного количества сотрудников для ответа на эти звонки. Но проблемы в обслуживании клиентов IRS выходят за рамки только бюджета.

Хотя мы поддерживаем усилия IRS по расширению онлайн-счетов и цифровому общению с налогоплательщиками, подобные инициативы сами по себе не превратят IRS в агентство, ориентированное на клиентов. Чтобы по-настоящему преобразовать организацию, IRS должна начать с изменения культуры. Если культура организации такова, что сотрудники стремятся свести к минимуму взаимодействие с налогоплательщиками, пытаясь переместить работу, или где налогоплательщики, которые должны деньги, автоматически воспринимаются негативно, то расширение цифровых услуг не улучшит обслуживание клиентов. Налоговое управление США должно иметь целостное представление о том, как оно работает, и понимать, что работает, а что нет. Совместная работа с TAS для понимания того, что мы наблюдаем в наших делах, является для IRS одним из лучших способов понять болевые точки, с которыми сталкиваются налогоплательщики, и какие процессы, скорее всего, сломаются. Объедините эту информацию с акцентом на обучение сотрудников IRS эмпатии и взаимодействию с налогоплательщиками, а также с упором на отслеживание мер обслуживания клиентов, таких как разрешение первого контакта и справедливость, и IRS сможет начать культурные изменения, необходимые для фундаментального улучшения своего подхода к обслуживанию своих клиентов. клиенты.

Однако недостатки IRS в обслуживании клиентов также влияют на способность агентства справедливо применять налоговое законодательство. В то время как IRS сталкивается с переоценкой своей стратегии обслуживания клиентов, комиссар вновь сосредоточил внимание на правоприменении. TAS поддержала некоторые из этих усилий, в частности, увеличила набор сотрудников по доходам, чтобы обеспечить физическое присутствие агентства по всей стране. Но этот акцент на правоприменении должен сочетаться с улучшением обслуживания налогоплательщиков. одной исполнение. Если IRS собирается выйти на местные сообщества, чтобы поговорить с налогоплательщиками, имеющими задолженность по налогам, тогда эти самые налогоплательщики должны иметь возможность получать ответы на свои вопросы, когда они звонят в IRS, или иметь на своем счету индикатор, позволяющий указать, когда они могут оказаться под угрозой экономических трудностей до того, как они составят план выплат. В противном случае нанесут вред тем, кто меньше всего может себе это позволить.