Том 1, который я представляю вам сегодня, включает в себя анализ сезона подачи заявок 2019 года, оценку влияния недавнего закрытия правительства на Службу защиты налогоплательщиков (TAS), 12 направлений деятельности и обсуждение инициатив TAS по защите интересов. , тематические исследования и исследования. Том 2, Ответы IRS и комментарии Национального защитника налогоплательщиков относительно наиболее серьезных проблем, выявленных в годовом отчете Конгрессу за 2018 годи Том 3, Заставить EITC работать на благо налогоплательщиков и правительства: совершенствование администрирования и защита прав налогоплательщиков, будет опубликован в следующем месяце.
Том 2 будет содержать общие ответы IRS на каждую административную рекомендацию, которую мы определили в нашем годовом отчете Конгрессу за 2018 год. Том 3 будет содержать всестороннюю оценку налогового кредита на заработанный доход (EITC) и давать рекомендации, направленные на увеличение доли участия правомочных налогоплательщиков и сокращение завышенных требований со стороны неправомочных налогоплательщиков. Весной профессор Лесли Бук из юридического факультета Вилланова, ведущий эксперт EITC, работал в качестве «резидентного профессора» в TAS, а Марго Крэндалл-Холлик, эксперт EITC в Исследовательской службе Конгресса, работала с TAS над деталь. Вместе с экспертами TAS по EITC, в том числе бывшими юристами и исследователями Клиники налогоплательщиков с низкими доходами, они провели широкий обзор существующих исследований EITC и разработали комплексный набор рекомендаций, чтобы помочь Конгрессу и IRS в совершенствовании программы.
Последний и самый творческий компонент Отчета о целях этого года. Дорожная карта налогоплательщиков на 2019 год: иллюстрация современной налоговой системы США, также выйдет в июле. Эта дорожная карта, которая на самом деле будет иметь форму карты метрополитена, основана на семи отдельных дорожных картах, которые мы опубликовали в Годовом отчете Конгрессу за 2018 год. Эта новая дорожная карта, доступная в печатном виде (32 на 32 дюйма) и в цифровом формате, на высоком уровне показывает «путешествие» налогоплательщика по налоговой системе — от получения ответов на вопросы по налоговому законодательству и подготовки декларации до обработка возвратов, аудит, апелляции, судебные разбирательства и сбор.
Любой, кто посмотрит на эту карту, поймет, что у нас невероятно сложная налоговая система, в которой среднестатистическому налогоплательщику практически невозможно ориентироваться. Лично я, как и многие мои сотрудники, потратил десятки часов на разработку и подготовку этой карты. На каждый шаг, показанный на карте, приходится десятки шагов и взаимодействий, которые невозможно отразить в одном документе. Таким образом, TAS работает над разработкой цифровой дорожной карты, в которую налогоплательщик или практикующий специалист сможет ввести номер документа любого письма или уведомления IRS и получить краткое изложение этого письма или уведомления на английском языке. Оттуда они могут перейти к фактической дорожной карте и посмотреть, где они находятся. Они также могут узнать больше об этом этапе налогового процесса и сопутствующих этапах через всплывающие окна и ссылки на дополнительный контент TAS и IRS, включая ссылки на контент Билля о правах налогоплательщиков TAS.
С 1 марта 2001 года мне выпала честь работать в качестве национального адвоката по вопросам налогоплательщиков. Я чрезвычайно благодарен за предоставленную мне возможность выступать от имени налогоплательщиков нашей страны. Я был свидетелем преданности сотрудников IRS управлению невероятно сложным Налоговым кодексом. Удивительно, но, несмотря на трудности с соблюдением нашего налогового кодекса, состоящего из нескольких миллионов слов, более 150 миллионов индивидуальных налогоплательщиков и более десяти миллионов юридических лиц каждый год выполняют свой гражданский долг, подавая налоговые декларации в IRS. Это выдающееся достижение, и мы не должны воспринимать его как нечто само собой разумеющееся.
Но даже несмотря на то, что большую часть времени система работает для большинства налогоплательщиков, она не работает для миллионов других. С 2001 года TAS получила более четырех миллионов дел от налогоплательщиков, которые столкнулись со значительными трудностями из-за того, как IRS применяет законы о внутренних доходах. Я чрезвычайно горжусь и благодарен за героические усилия сотрудников ТАС, которые изо дня в день работают, чтобы помочь налогоплательщикам, которые разочарованы, напуганы и находятся в тупике. Находить решения проблем, которые по закону поручено решать TAS, непростая задача, но наши сотрудники делают это с решимостью, сочувствием и творческим подходом.
Поскольку это мой последний доклад Конгрессу, в оставшейся части введения я буду обсуждать темы, которые, по моему мнению, заслуживают самого пристального внимания и контроля со стороны Конгресса. К ним относятся следующие проблемы:
- Уровень обслуживания налогоплательщиков в настоящее время очень низкий, и у IRS, похоже, нет стратегии, ориентированной на налогоплательщиков, или бюджетных обязательств по его улучшению.
- Исследования показывают, что принуждение клиентов к использованию приложений самообслуживания для совершения вызывающих беспокойство транзакций подрывает доверие и увеличивает неудовлетворенность клиентов.
- Чтобы повысить доверие налогоплательщиков и улучшить соблюдение требований, обслуживание налогоплательщиков должно строиться на основе «Индекса беспокойства налогоплательщиков».
- Если у вас нет доверия налогоплательщиков, вам придется контролировать (т.е.., больше проверок, больше принудительного сбора).
- Надлежащее использование «Индикатора экономических трудностей» уменьшит беспокойство, сведет к минимуму вред налогоплательщиков, уменьшит количество переделок и приведет к правильному ответу.
- Нет более важного органа для достижения доверия к налоговой системе, чем Служба защиты интересов налогоплательщиков.
Я также сообщу о статусе моего «короткого списка» вопросов для разрешения в отношении TAS и IRS до моего выхода на пенсию.
