Популярные поисковые запросы:

Пролог: Вступительное слово Национального адвоката налогоплательщиков 2021 г.

Раздел 7803(c)(2)(B)(ii) Налогового кодекса требует, чтобы Национальный адвокат по налогоплательщикам представлял этот отчет каждый год и в нем, среди прочего, выявлял десять наиболее серьезных проблем, с которыми сталкиваются налогоплательщики, и административные и законодательные рекомендации по смягчению этих проблем. В каждое из десяти обсуждений наиболее серьезных проблем в этом отчете мы включаем описательный ответ IRS. Наша цель — помочь читателям увидеть точку зрения TAS и IRS на источник и природу ключевых проблем и потенциальных решений.

Предисловие

2021 год не обошел стороной проблемы налогоплательщиков. Как я заявил в своем отчете о целях на 2022 финансовый год, прошлый год и сезон подачи деклараций 2021 года вызывают в воображении всевозможные клише для налогоплательщиков, налоговых специалистов, IRS и ее сотрудников – это был идеальный шторм; это были лучшие и худшие времена; терпение – добродетель; с опытом приходит мудрость, а с мудростью приходит опыт; из пепла мы восстаем; и мы пережили исторические взлеты и падения. 2021 календарный год, безусловно, был самым сложным годом, с которым когда-либо сталкивались налогоплательщики и налоговые специалисты: длительные задержки в обработке и возврате средств, трудности с дозвоном в Налоговое управление США по телефону, корреспонденция, которая оставалась необработанной в течение многих месяцев, уведомления о сборах, выдаваемые в то время, когда корреспонденция налогоплательщика ожидала обработки, ограниченная или ограниченная. нет информации о разделе «Где мой возврат?» инструмент для отложенного возврата и – для полного раскрытия информации – трудности с получением своевременной помощи от TAS.

Налоговое управление США заслуживает похвалы за то, что оно разыграло ту руку, которую ему раздали.

Ирония прошлого года заключается в том, что, несмотря на трудности, IRS хорошо справилась с сложившимися обстоятельствами. Дисбаланс между рабочей нагрузкой IRS и ее ресурсами никогда не был таким большим. Что касается рабочей нагрузки, то число индивидуальных налогоплательщиков, которых обслуживает IRS, увеличилось примерно на 19 процентов с 2010 года, поскольку количество деклараций по форме 1040 выросло с примерно 142 миллионов в том году до примерно 169 миллионов в 2021 году. Для измерения рабочей нагрузки Налогового управления США, подача деклараций является хорошим приближением, поскольку большая часть работы Налогового управления США, включая проверку случаев мошенничества, телефонные звонки, аудиты, действия по взысканию задолженности, дела TAS, апелляционные дела, дела в Налоговом суде и другие последующие последствия, отключает количество налогоплательщиков. подача деклараций. В течение последних 18 месяцев Конгресс поручил IRS управлять несколькими программами финансовой помощи в связи с пандемией COVID-19, включая три раунда стимулирующих выплат (также известных как выплаты за экономический эффект), ежемесячные выплаты авансового налогового кредита на детей (AdvCTC), сокращение налогообложение пособий по безработице в середине сезона подачи деклараций 2021 года, а также другие положения, непосредственно влияющие на налоговое администрирование. Каждая программа финансовой помощи требовала значительных ресурсов IRS для управления, включая общее планирование, программирование информационных технологий (ИТ), реализацию, коммуникации с общественностью и ответы на вопросы налогоплательщиков и проблемы со счетами. Чтобы удовлетворить эти потребности, IRS пришлось перераспределить ресурсы из своих основных обязанностей по налоговому администрированию.

За последнее десятилетие охват экзаменами сократился, усилия по обеспечению соблюдения законов подверглись негативному воздействию, а уровень обслуживания продолжал падать по мере сокращения штата сотрудников и бюджета IRS. Что касается ресурсов, базовый бюджет IRS был сокращен примерно на 20 процентов с поправкой на инфляцию с 2010 финансового года (ФГ), а его рабочая сила сократилась примерно на 17 процентов. Хотя Конгресс предоставил дополнительное финансирование, чтобы помочь IRS реализовать программы помощи при пандемии, для агентства такого размера, как IRS, невозможно быстро укомплектовать штат и обучить новых сотрудников. IRS также ограничена в своих возможностях нанимать новых сотрудников, когда финансирование предоставляется на единовременной основе, поскольку нет никакой гарантии, что в будущем у нее будет достаточно средств для удержания этих сотрудников. Кроме того, социальное дистанцирование, необходимое во время пандемии, вынудило агентство закрыть или ограничить штат сотрудников в обрабатывающих центрах, где сотрудники работают в тесноте, что еще больше ограничило его производственные мощности.

Несмотря на свои ограничения, IRS своевременно обработало большую часть налоговых деклараций, поданных в электронном виде, осуществило 130 миллионов возмещений на общую сумму 365 миллиардов долларов США, выдало 478 миллионов стимулирующих выплат на общую сумму 812 миллиардов долларов США и отправило выплаты AdvCTC более чем 36 миллионам семей на общую сумму более 93 миллиардов долларов США. Руководство и сотрудники IRS заслуживают значительной похвалы за свои достижения.

Однако 2021 год оказался самым сложным годом для налогоплательщиков

В налоговом администрировании невозможно приукрасить 2021 год: с точки зрения десятков миллионов налогоплательщиков это было ужасно.

Оценка прав налогоплательщиков и услуг: показатели деятельности IRS и данные, касающиеся прав и услуг налогоплательщиков

Оценка прав налогоплательщиков и услуг предоставила IRS, Конгрессу и другим заинтересованным сторонам «табель успеваемости» для оценки того, как агентство справляется с защитой и продвижением прав и услуг налогоплательщиков, одновременно обеспечивая добровольное соблюдение требований. Закон о налогоплательщиках (TFA), принятый в 2019 году, требует от IRS включить в свою письменную комплексную стратегию обслуживания клиентов «определенные показатели и контрольные показатели для количественного измерения прогресса Налоговой службы в реализации такой стратегии». Обслуживание клиентов налогоплательщиков и права налогоплательщиков неразрывно связаны, о чем свидетельствует право на качественное обслуживание. Оценка прав налогоплательщиков позволит IRS определить области, в которых необходимо улучшить ситуацию, и измерить успех конкретных изменений путем сравнения данных до и после реализации новой стратегии обслуживания клиентов. TAS надеется на сотрудничество с IRS по реализации TFA и будущим мерам.

Сразу

По каждой из десяти наиболее серьезных проблем, которые мы идентифицируем в этом отчете, в «Кратком обзоре» обобщается то, чего налогоплательщики хотят от IRS, объясняется, почему проблема серьезна, и приводятся некоторые ключевые статистические данные. Раздел «Чего налогоплательщики хотят от IRS» взят непосредственно из опроса IRS об отношении и предпочтениях налогоплательщиков. Цель состоит в том, чтобы дать читателю возможность быстро просмотреть материал и понять некоторые препятствия, которые необходимо преодолеть для улучшения обслуживания налогоплательщиков.

Основные успехи TAS за прошедший год

Чтобы повысить прозрачность информационно-пропагандистской деятельности TAS, мы включили «Основные успехи TAS за прошедший год», чтобы подчеркнуть некоторые достижения TAS.